职称评审资讯

承德市职称改革领导小组办公室文件

承市职改办字〔2021〕6号

关于做好2021年全市职称申报评审工作的通知

各县(市、区)、自【zì】治县职【zhí】改办，御道口【kǒu】牧场管【guǎn】理区，市直各有关【guān】单位：

按照国家、省深化职称制度改革工作意见精神【shén】，根据省职改办《关于做好【hǎo】2021年全省【shěng】职【zhí】称申报评审工作的通知》(冀职改办字【zì】〔2021〕33号)文件要求【qiú】，为进一步做好我市2021年职称申报【bào】评审工作【zuò】，现就有【yǒu】关【guān】事项通知【zhī】如下:

一、时间安排

(一)申【shēn】报推荐数量审【shěn】核备【bèi】案【àn】。9-21前完成高、中职申报数【shù】量核准备案工作【zuò】。

(二)申报审【shěn】核【hé】工【gōng】作。各县区职改办、市直主【zhǔ】管部门【mén】9-21前完成【chéng】高职申报审核推荐工【gōng】作【zuò】，9-21前完成中职申报审核推【tuī】荐【jiàn】工作。9-21前我市【shì】高职【zhí】全【quán】面完成审核并提交省职改办。

(三)评审工作。9-21前完成全市中职评审工作。

(四)评审结果备案。9-21前完成评审结果备案工作。

(五)初级【jí】和部【bù】分中级考核认定【dìng】。按照省人社厅《河北省人社厅关于【yú】印【yìn】发【fā】进一【yī】步明确职称【chēng】工作有关【guān】问题的通知》(冀人社字〔2020〕280号)文件执行。为保证高、中职【zhí】申报评审工作顺【shùn】利【lì】进行【háng】，初级和【hé】部分中级考【kǎo】核认定材料9-21-9-21集中上报【bào】提交。

二、主要工作

(一)认真做【zuò】好【hǎo】职称申【shēn】报推荐工【gōng】作。按照《河北省【shěng】专业技术职务任职资格申【shēn】报【bào】推【tuī】荐办【bàn】法》(冀职改办字〔2003〕3号【hào】)和现行有关申报推荐【jiàn】政【zhèng】策规定，做好以下几项工作：

1.申【shēn】报评审方式。为【wéi】保证【zhèng】今年申报评审工作顺利【lì】进行，采取线上【shàng】线下申报相结合的方式，在网上填报申报信息的【de】同时【shí】提交纸【zhǐ】质卷【juàn】宗材料，线上线下材【cái】料要【yào】绝对一致。

承德职称评审

个人网上申报系统地址：

https://he.12333.gov.cn/zyjsrc/test/zctb/index.html#/

单位管理员网上操作系统地址：

https://he.12333.gov.cn/zyjsrc/test/zcps/index.html#/

2.个人网上申报。申报【bào】人【rén】在规定时间内【nèi】登录系统，对照申报条件，按照网上申报评【píng】审系统填报要求，如实填写申报信【xìn】息【xī】，并扫描上【shàng】传清晰的相关电子【zǐ】版【bǎn】材料。申报人须诚【chéng】信申【shēn】报【bào】，确保申报材料真实【shí】，申【shēn】报人一旦【dàn】提交即对申报【bào】材料【liào】的真实性负首要责任。

3.用人单位审【shěn】核。用人单位要按照公开述职、考核答辩、考【kǎo】核评议、量化赋分、综合排序、集体研究【jiū】等程序【xù】组织申报推荐工作，对申报材料认【rèn】真进行审【shěn】核。用【yòng】人【rén】单位和主管部门(人事代理机构)对申报材【cái】料的真实性负责【zé】，确【què】保申报【bào】材料的真实【shí】、规【guī】范【fàn】、完整。同时，要协助【zhù】本单【dān】位【wèi】专业技术人员【yuán】做好网上申报工作，并【bìng】对【duì】确定的申报人选在单【dān】位进【jìn】行公示【shì】，公示期为【wéi】5个工作日，对公示【shì】期满无异议【yì】的，按照职【zhí】称申【shēn】报管理权限逐级上【shàng】报。

4.非【fēi】公有制经济组织的【de】专业技术【shù】人员申报工作【zuò】，可【kě】以由所在【zài】工作单位或者人事代理机构【gòu】等履行【háng】推荐、审【shěn】核、公示等程【chéng】序【xù】。自由职业者申报工作，由人事代理机构履【lǚ】行推荐、审核、公示【shì】等【děng】程序。

(二【èr】)认真做好资格审查工【gōng】作【zuò】。各县【xiàn】区、各单位主管【guǎn】部门要按照网【wǎng】上资格审查流程【chéng】，逐级对下一【yī】级单位上报的材料进行资格审查【chá】，重点审查【chá】申报人【rén】员是否符合条【tiáo】件【jiàn】、上传材料是否清晰真实【shí】规范、上传材【cái】料与填报内【nèi】容是【shì】否【fǒu】一【yī】致等【děng】方面。对不符合申【shēn】报条件或不符合申【shēn】报【bào】要求的，注明存【cún】在问题并及时退回，对于需要补【bǔ】充材料【liào】的应当一次【cì】性告知;对【duì】弄虚作假或举报核实确有问题的，取消【xiāo】申【shēn】报资格并列入“黑【hēi】名【míng】单”。

(三)认真做好评审工作。要严格按照《职称评审管理暂行规定》和《河北省专业技术职务任职资格评【píng】审委员【yuán】会管理的办法》等文件要求，认真做好今年的【de】职称【chēng】评【píng】审工作【zuò】，重点【diǎn】做好以【yǐ】下几个【gè】方面：

1.对评审专家进行【háng】调整。要对专家库实行动态管理，注【zhù】重吸【xī】纳高水平的本行业专家和经验丰富且能熟【shú】练操作【zuò】电脑的一线专业技术人员进入专家库，同时对已办理退休手续【xù】、已脱【tuō】离【lí】本【běn】专【zhuān】业技术岗位的人员，以及不能正常【cháng】履行评审工作职【zhí】责、群众【zhòng】有【yǒu】反映的人员，及【jí】时调整【zhěng】出专【zhuān】家库【kù】，确【què】保专家【jiā】库【kù】成【chéng】员的质量和【hé】权威性。

2.对申报【bào】材【cái】料进行复【fù】查。各【gè】专业评审委员会主管部门收到参评人【rén】员材料后，要【yào】组织专人对申报参评人员材料【liào】进行【háng】复核【hé】，做好评审前【qián】的各项准备工作。

3.认真【zhēn】组织评审【shěn】工作【zuò】。各评委会主管部门要选择适合网上评审的场地【dì】，实行封闭管理，避【bì】免外界干扰。评审工作要按【àn】照召开预备会、组织【zhī】评委培训、审阅材【cái】料、组织答辩、量【liàng】化记分、民主评议、投票表决的步骤组织实【shí】施。评审中不得简化【huà】程序【xù】，不得随意降低评【píng】价【jià】标准，要确保评审质量。坚持评【píng】审【shěn】结果公开、公示【shì】、回避制度，建立【lì】评审质量评估【gū】、巡【xún】查、举【jǔ】报核查和违纪违【wéi】规行为处理制度，建立复【fù】查、投诉机制。各系列专业评委会要根【gēn】据参评人数和疫情情况，制定疫【yì】情防控【kòng】措【cuò】施和应【yīng】急预案，不断创新评价【jià】方式【shì】方【fāng】法【fǎ】，今年原则【zé】上不组织现场【chǎng】答【dá】辩，可【kě】采【cǎi】取线上【shàng】答辩，确保职称评审工作【zuò】平稳有【yǒu】序安全开【kāi】展。

4.评审结【jié】果备案。评审工【gōng】作结【jié】束后，评委会组建单位要对评审工作【zuò】进【jìn】行总【zǒng】结【jié】，形【xíng】成会议【yì】纪【jì】要，对评审通过人员进行【háng】公示，公示期为5个工作日【rì】，并妥善处理公示期【qī】间反映的问题。公【gōng】示期满无异【yì】议【yì】的【de】，向省、市职【zhí】改办上报评审结果备案材料。

5.不断提高评审质【zhì】量。评审工作要【yào】克服“四唯”倾向，注重品德、能力【lì】和业【yè】绩，切实提高评审质量。根据各层次人【rén】才特点，注重考核参【cān】评【píng】人员的专【zhuān】业【yè】能力、水【shuǐ】平【píng】和工作实【shí】绩，增加创新成果【guǒ】等评【píng】价指标的【de】权重。坚持【chí】评审通过比例从严控【kòng】制【zhì】，切【qiē】实提【tí】高评审质量，2021年度高级职称评审淘【táo】汰【tài】率原则上控制在10%左右，对于【yú】单独分组评审的基【jī】层【céng】专业技术人员、实行【háng】考评结【jié】合专【zhuān】业可适当降低淘【táo】汰率。

三、有关政策把握

(一【yī】)关于申报人员范【fàn】围。在我市各类(含中省直驻承【chéng】)企【qǐ】业【yè】、事业单【dān】位、社会团体、个体经济组织【zhī】等【děng】(以下称【chēng】用人单【dān】位)从事专业【yè】技术工作，与用人【rén】单位签订【dìng】劳动(聘用)合同的专业【yè】技术人员【yuán】，以及从事【shì】专【zhuān】业技术工作的自由【yóu】职业者;与我市企【qǐ】业签订工作协议【yì】1年以【yǐ】上且每年累计【jì】在我市工作不少于2个月的柔性引进人才;符【fú】合政策规定【dìng】的技【jì】能人才，均可在我市参加职【zhí】称申报评审。事业【yè】单【dān】位工作人员受到记【jì】过以上处分的【de】，在受处分期【qī】间不得申报。公务【wù】员【yuán】(含列【liè】入参照公务员法管理的事业单位工作人【rén】员【yuán】)和离退休人员不【bú】得申报。

(二)关于申报推【tuī】荐数量。要严格按照岗【gǎng】位设置【zhì】数对申报推荐数量进行宏观调控，除评聘结【jié】合专业外【wài】，现有任职资【zī】格人数达到或超过【guò】相应岗【gǎng】位设置【zhì】数120%的单【dān】位，原则上不再组织申报【bào】。因专业【yè】技术人员密集且申报人员业绩突【tū】出确需申报【bào】的，要严格控制在【zài】相应级别岗位设置数的【de】130%以内。为调【diào】动【dòng】专【zhuān】业技术【shù】人员积极性，待聘人员超【chāo】过相应岗位结【jié】构比【bǐ】例20%以上的，采取退【tuì】二进【jìn】一的方式进行申报【bào】，退休年【nián】龄核算【suàn】截【jié】止时间为9-21。各【gè】自【zì】主评【píng】审单【dān】位申报推荐【jiàn】数量经市职改【gǎi】办审核【hé】后报【bào】省职改办。

(三)会【huì】计、经济、审【shěn】计、统计等【děng】专业互评【píng】问题。一是从2021年【nián】起，具备【bèi】大学专科毕业学历，取【qǔ】得统计师或与【yǔ】统计师【shī】相近专业(会计、经济、审计)中级职称后，从【cóng】事与统计师【shī】职责相关工作【zuò】满10年，可【kě】以申报高级统计【jì】师职【zhí】称。具有哲学【xué】社会科学研究(理论经济学、应用【yòng】经【jīng】济学、数学、统计学、计算机科学【xué】与技术)专业中级职称，符【fú】合学历资【zī】历和业绩条件【jiàn】，可以申报高级统计师职称【chēng】。二是会【huì】计【jì】、审计和【hé】统计中【zhōng】级、副高级职【zhí】称可以分别【bié】申报高级经济师、正高级经济【jì】师;三是会计中级【jí】、副【fù】高级职称可【kě】以分别申报高级审计师、正【zhèng】高级审计师【shī】职称，经济【jì】、统计与审计【jì】相近专业的【de】中级、副高【gāo】级职称可以【yǐ】分别申【shēn】报高级审【shěn】计师、正【zhèng】高级审计师;四【sì】是经济、审【shěn】计、统计中与会计相近专【zhuān】业【yè】的副高级职称可以申报正高级会计师【shī】。

(四)关于残【cán】联【lián】系统盲人【rén】医疗按【àn】摩人【rén】员职称有关问题。一是盲人医疗按摩人员【yuán】的【de】初级职称认定。按照人社部【bù】、原【yuán】卫生部、国家【jiā】中医局【jú】、中国残联联合下发的《盲人医疗按摩管理办法》(卫医政发【fā】〔2009〕37号)文【wén】件规【guī】定【dìng】，通过盲人医疗按摩【mó】人员考试的盲人，取得考试合【hé】格证明，同时取得盲人医疗按【àn】摩人员初级专【zhuān】业技术【shù】职务【wù】任职【zhí】资【zī】格，不【bú】再【zài】发放【fàng】初级职称证书，合格证书视同初级职称证书。二是盲人医疗按摩人员的中级职称晋升，由【yóu】市职改办出【chū】具委托【tuō】函推荐到【dào】省【shěng】中级职务评审委员会评审(省残【cán】联)。

(五【wǔ】)新文【wén】艺群体职【zhí】称评审【shěn】问题。根据国【guó】家《关于深化艺术专业技【jì】术人员职称制【zhì】度改革的指【zhǐ】导意见》，我省印发了《关于深化【huà】艺术专业技【jì】术【shù】人【rén】员【yuán】职称制度改【gǎi】革的实施【shī】方【fāng】案》，从今年开始，由【yóu】省文联开【kāi】展艺【yì】术【shù】系【xì】列新文艺群体职【zhí】称评审工【gōng】作。评【píng】审人员【yuán】范围为在我省【shěng】非公有【yǒu】制【zhì】经济【jì】组织、社会组织及自由职业从事文艺专业技术工【gōng】作的人员。评审专业为【wéi】艺术系列【liè】(新文艺群体)的编【biān】剧、导演、作曲、演员、演奏员、指【zhǐ】挥、舞台【tái】技师、美术师、摄影(像)、录音、剪辑、舞美设计、电影放映等专业的高级【jí】职称。

(六)进一步【bù】贯通职业发展通【tōng】道【dào】。按照人社部《关【guān】于进一步加强高技能人【rén】才与【yǔ】专业技术人才职【zhí】业【yè】发展【zhǎn】贯通【tōng】的实【shí】施意见》(人社部发〔2020〕96号【hào】)，我省【shěng】印发《关于【yú】做好【hǎo】进一步加【jiā】强高【gāo】技能【néng】人【rén】才与专【zhuān】业技术人才职业发展贯通工作的【de】通知【zhī】》(冀职改办字〔2021〕41号)，在总结工【gōng】程技术领域试点工【gōng】作基【jī】础上【shàng】，将贯通领域扩大为工【gōng】程、农业、工艺美术、文物博【bó】物、实【shí】验技术【shù】、艺术【shù】、体育【yù】、技工院校【xiào】教师等职称【chēng】系列，并允许高技【jì】能人才报考经济、会计、统【tǒng】计、审计、翻译【yì】、出版【bǎn】、通信、计算机【jī】技术与【yǔ】软件等专业技术人【rén】员职业资【zī】格。各系列专业主管部门要针对【duì】技能人才特点制定出具体评价【jià】标准【zhǔn】，确保科学精准评价。

(七)继续实施向抗疫一线人员倾斜的职称政策。贯彻习近平总书记关于加强新冠【guàn】病毒肺炎疫情【qíng】防控工作的系列重要讲话【huà】精神，在今年【nián】的申报评审中继续按照【zhào】《关于进一【yī】步做【zuò】好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职【zhí】称工作的【de】通知【zhī】》(冀人【rén】社字〔2020〕62号)和【hé】《关于明确新冠肺【fèi】炎疫【yì】情防【fáng】控一【yī】线卫生专【zhuān】业技术【shù】人员范【fàn】围【wéi】的通知》(冀人社字〔2020〕175号)等政【zhèng】策文件精【jīng】神抓【zhuā】好落实，确【què】保疫情防控【kòng】一线专业技术人员【yuán】职称申报【bào】评审优【yōu】惠政【zhèng】策落实【shí】落地，激励引导广大专业技术人员积【jī】极投【tóu】身疫情防控一线。

(八)大力【lì】开【kāi】展【zhǎn】农民职称评审【shěn】工作。在【zài】继续开【kāi】展全【quán】市农村【cūn】林果实用技术人才职称评审工作基【jī】础【chǔ】上，探索实施农【nóng】村蔬菜实用技【jì】术人才职称评审，创【chuàng】新评价机制，完善评审标准，打造一支农村【cūn】实用技术人【rén】才队【duì】伍，助力乡村振兴。

(九)职称历史数据整理和开通职称网上【shàng】查询问题。按照省人社【shè】厅【tīng】要求，我【wǒ】市已对2010年至2020年通过评审取得职称的历史数【shù】据进【jìn】行了整理，并上报了人社厅。下一步要做好以下几项工作：一是认真做【zuò】好【hǎo】准备，及时开通2010-2020年【nián】通过评审取得职【zhí】称【chēng】信息【xī】的网上查询业务。二是由于各种原因【yīn】，有些专业技术人员2010年至【zhì】2020年期间历【lì】史数据还未录【lù】入的【de】，各县区职【zhí】改【gǎi】办、市直主管部门【mén】要【yào】指派专人负责【zé】，随时为专业【yè】技术人【rén】员提供录入服务，切【qiē】实维【wéi】护专业技术人员切身【shēn】利益。三是根据【jù】人【rén】社部【bù】和【hé】省人社厅要求，各县【xiàn】区职改办、市直【zhí】主管部门要对2010年【nián】之前通【tōng】过评【píng】审取【qǔ】得职称【chēng】的历史数据进行汇总整理，并【bìng】于2022年3月底前上报市职改办。

(十【shí】)关于正高级【jí】教【jiāo】师【shī】、正高级讲师和乡村中【zhōng】小学25年教师申报【bào】指标分【fèn】配问【wèn】题。进【jìn】一步落实《中【zhōng】共【gòng】中央国务院【yuàn】关于全【quán】面深化新时代教【jiāo】师队伍建【jiàn】设改革的意见》等文件要求，从2022年【nián】起【qǐ】，所有中小学教师申报高级教师职称【chēng】，需有到乡村学校、薄【báo】弱学校1年以上任教经历，并作【zuò】为申报时【shí】的【de】必要【yào】条件。各县区要严格按照下达【dá】的【de】指标数组织【zhī】申报推荐【jiàn】工作，进一步完【wán】善推荐办法，合理【lǐ】分【fèn】配指标【biāo】，严把申报【bào】条件。中小学正高级【jí】教师要坚【jiān】持向教育教学一线倾【qīng】斜，各县区上报的推【tuī】荐【jiàn】人员中担【dān】任学校(村小【xiǎo】、教学点除外)、教研及其他机构领导职【zhí】务(包括【kuò】校长、副校长【zhǎng】、校级党组织正副职、教研【yán】及其他机构正副职)的不【bú】得【dé】超过30%。

(十【shí】一)其他问【wèn】题。一【yī】是关于退【tuì】休【xiū】年【nián】龄【líng】问题，申报参评人员【yuán】退休年【nián】龄截止时【shí】间为9-21，其中【zhōng】评聘结合专业退休年【nián】龄截止时间为9-21。二是【shì】关【guān】于通过绿色通【tōng】道评审问题，按照我省关于开展职称评审“绿色通道【dào】”文件要求，对做出突出贡献【xiàn】的【de】专【zhuān】业技术人员【yuán】，在职称申报评审中不受学【xué】历【lì】、资历、资格【gé】和岗位数额限【xiàn】制，各主【zhǔ】管部【bù】门和县区职改办要严格审查【chá】把关，确【què】保优秀专业技术人【rén】才脱颖而出【chū】。三【sān】是【shì】申报评审条件问题【tí】，各行业主管部门要按照职称系列改【gǎi】革方案要求，根据【jù】不同行【háng】业领域、不同【tóng】职称级别特点，对相关【guān】职称系【xì】列(专业【yè】)评审条件进行修【xiū】订，克【kè】服【fú】片面强调学历、资历、论文、奖项的倾向，强化“职称是【shì】干出来的、不是评出来的【de】”评价【jià】导向【xiàng】。对已经【jīng】印发的评【píng】审【shěn】条件要认真学【xué】习，严格执行。四是关于【yú】新增专业申报【bào】评审问题，市相关【guān】主管部门要做好【hǎo】工【gōng】程技术系【xì】列智能制造、工业设计、特种设备等新【xīn】增【zēng】专业的职【zhí】称申【shēn】报评审工作。五【wǔ】是关于申报评审职称人【rén】员的学历、学位【wèi】、资格【gé】、工【gōng】作年限、业绩(含论【lùn】文、论著)等【děng】截止时间为9-21。

四、有关要求

(一)强化责任意识。今年是职称申报评审系统完善后【hòu】的第【dì】一年，为维护专【zhuān】业技【jì】术【shù】人员切身利益，避免因意【yì】外的系统问题影【yǐng】响专【zhuān】业技术人员【yuán】申【shēn】报评审，今年继续实行网上申【shēn】报【bào】与纸制材【cái】料申报并【bìng】行政【zhèng】策，以网上申【shēn】报为【wéi】主。各主管【guǎn】部门和县区职改办要【yào】高度重视，指定【dìng】专人负责，压【yā】实责任，认真【zhēn】组织本地、本【běn】部门从事职称工作人员进行职称申报评审系统业【yè】务培训，熟练【liàn】掌握【wò】系统，并能指导专业技【jì】术人【rén】员进【jìn】行申报。各【gè】专【zhuān】业评委会主管部门要组织【zhī】专家【jiā】培训，熟【shú】练掌握评审系统，确保评审工【gōng】作【zuò】顺利开展。同时，在申报推荐阶段，各主【zhǔ】管部门【mén】和县区职改【gǎi】办要深入基层单位【wèi】进行指导监督检查【chá】，重点检查基层单位申报推【tuī】荐工作是否按照规定程【chéng】序【xù】开展【zhǎn】、是否公开透明、是否落【luò】实推荐【jiàn】结果【guǒ】集体研究、推荐结果在本单位是否公开公示【shì】等方面问题，发现【xiàn】问【wèn】题及时【shí】纠正，确保申报推【tuī】荐工【gōng】作公平公正公开。

(二【èr】)强化【huà】服务意识。各主管部【bù】门和县区职改办要利【lì】用多【duō】种方式对现有职称【chēng】申报评审政【zhèng】策【cè】进行公开，广【guǎng】而告知【zhī】，并【bìng】做好政策宣传【chuán】和解【jiě】读，让广大专【zhuān】业技术人员了解熟悉职称政策【cè】;同【tóng】时要设立公开咨询和投诉电话【huà】，指派专人负责，及时【shí】妥【tuǒ】善处理专业技术人员反映的各类问题，抓早、抓小、抓细，把矛【máo】盾化解【jiě】在基【jī】层。

(三)强化纪律意【yì】识。各主【zhǔ】管部【bù】门和县区职改办【bàn】要【yào】严格执行【háng】申报评审工作各项规章制度，不断健全和完善评委会工作程序和【hé】评【píng】审规【guī】则【zé】，加【jiā】强事前指【zhǐ】导和事中【zhōng】事后监管，要深入一线指导网【wǎng】上申报、网上审核【hé】、网上评审【shěn】工作【zuò】，严【yán】厉打击违纪违规申报【bào】评审、学术造假行为【wéi】，维护职称评审【shěn】的公正【zhèng】性和严肃性【xìng】。

本通知未作明确事宜，按国家和我省现行有关政策规定执行。

承德市职称改革领导小组办公室

9-21

承德市职称改革领导小组办公室

9-21印发