职称评审资讯

江苏省高技能人才与专业技术人才职业发展贯通改革实施方案

来源【yuán】： 苏【sū】州市人力资源【yuán】和社【shè】会保障局 发【fā】布日期: 2024-9-21 11:11

根据人力资源社会保【bǎo】障部《关于【yú】进一步加强高技【jì】能【néng】人才【cái】与专业技术人才职业发展贯通的实施【shī】意【yì】见》(人【rén】社【shè】部【bù】发﹝2020﹞96号)等文件精【jīng】神，结合我【wǒ】省【shěng】实际，现就高技能人才与专业技【jì】术人才职业发展贯通改【gǎi】革制【zhì】定【dìng】如【rú】下实施方案。

一、目标任务

以习近【jìn】平新时代【dài】中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十【shí】九大和十九届二中、三中、四【sì】中、五中、六中全会精神，认真落实【shí】中【zhōng】央人才工作会议、省第十【shí】四次党代会和【hé】省委人才【cái】工作会【huì】议【yì】部署【shǔ】要求，牢固树立【lì】新【xīn】发展理念，着力破除【chú】束缚人才发展的体制机制障碍，大力弘扬劳【láo】模精神、劳动精神、工匠精【jīng】神，到2025年，建立完善理论【lùn】与实践相结【jié】合、技术与技能相促进的人才评【píng】价使用激【jī】励机制，进一步【bù】激发专业【yè】技【jì】术人才和高技能【néng】人才创新活力，为谱【pǔ】写“强【qiáng】富美【měi】高【gāo】”新江苏现代化【huà】建设新【xīn】篇章提供有力人才支撑。

具体任务是：适应【yīng】技术技能人才融合发展趋【qū】势，以【yǐ】高技能【néng】人才为重点，打破专业【yè】技术【shù】职称评审与职业技能【néng】评价【jià】界限，创新技术技能导【dǎo】向的评价机制，拓宽技【jì】术【shù】技【jì】能人才职业发展通道。

聚焦技术技【jì】能人才职业发展中“独【dú】木桥”、“天花板”问题【tí】，推【tuī】进职称制度与职业【yè】资【zī】格、职【zhí】业技能等级制度有效【xiào】衔接【jiē】，支【zhī】持【chí】高技能【néng】人才参加职称【chēng】评审和职业资格评比【bǐ】，鼓励专业技术人才参【cān】加职业技能评价，搭【dā】建【jiàn】两类人才成长立交【jiāo】桥【qiáo】。

进一步破除唯论【lùn】文【wén】、唯学历、唯资历、唯奖项倾向【xiàng】，强化技术技能贡献，突出工【gōng】作【zuò】业绩，保【bǎo】持两类人才评价标准【zhǔn】大体平衡【héng】，适【shì】当向高技能人【rén】才倾【qīng】斜，让各类【lèi】人才价【jià】值【zhí】得到充分【fèn】尊重和体现。

立足实际工作岗【gǎng】位需要，充分发挥【huī】用人单位主体作用【yòng】，促进【jìn】人才评价与【yǔ】培养使用激励【lì】等【děng】措【cuò】施相【xiàng】互衔接，着【zhe】力提高【gāo】技能人才【cái】待遇水平，营造【zào】有利于人【rén】才成长和【hé】发挥作用的制度环境。

二、支持高技能人才参加职称评审

(一)明确范围对象。

以支持高技能【néng】人才参加工程【chéng】系列职称评审为【wéi】工作【zuò】重点，将贯通领域扩【kuò】大为【wéi】工【gōng】程、农【nóng】业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工【gōng】院校教【jiāo】师等职称【chēng】系列。

1.在【zài】我省各类企【qǐ】事业【yè】单【dān】位【wèi】生产服务一【yī】线岗位从事技术技能工【gōng】作的技【jì】能【néng】人才和【hé】在【zài】我省就业的自由职业技【jì】能人才，具备【bèi】高级工(三级)以上职业资格或职业技【jì】能等级，符合【hé】国家和【hé】省规定的贯通【tōng】领域职称系列评价基本标准条【tiáo】件，均可参加职称评审。

实行职业准入的须具备相应准入资格。

2.高技能人才可按照《专业技术职称系列与技能职业(工【gōng】种)对【duì】应【yīng】指导目录(试行)》(以下简称《指导目录》)，申【shēn】报参加与【yǔ】现岗位相对应职【zhí】称系列的评审。

具体专业由各职称评审委员会参考《指导目录》，在年度评审工作通知中进行明确。

(二)完善高技能人才职称评价标准。

1.淡化学历要求。

不【bú】将学历、论文、外语【yǔ】、计算机等作为高技能人才参加职【zhí】称【chēng】评审的限【xiàn】制性【xìng】条件。

按照国家有关规定取得高【gāo】级【jí】工(三级【jí】)以上【shàng】职【zhí】业资格或【huò】职【zhí】业技能等【děng】级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专【zhuān】业【yè】助理【lǐ】级职称。

取得技师(二级)职业资格【gé】或【huò】职业技能等级后从事技术【shù】技【jì】能工【gōng】作【zuò】满3年，可申报评审【shěn】相应【yīng】专业中级职称。

取【qǔ】得高【gāo】级技【jì】师(一级)职业资格或职业技能等级后从事技术【shù】技能工作满4年，可申报评审相应专业副【fù】高级【jí】职称【chēng】。

高技能人才参加职称评审应在现工作岗位上近3年年度考核合格。

2.强化技能贡献。

高技能人才参加职【zhí】称评审突【tū】出职业能力和工【gōng】作业【yè】绩【jì】，注重评价【jià】科学技术成果转化应用、执行操作规程、解决【jué】生产【chǎn】难题、参与技术改造【zào】革新、工艺【yì】改进【jìn】、传技带徒等方面的能力【lì】和【hé】贡献。

技能竞赛获奖情况、行【háng】业工法、操【cāo】作法、完【wán】成项目、技术报告、经验总结、行【háng】业【yè】标准等【děng】创新性成果均【jun1】可作为职称评【píng】审的重要内容。

3.建立绿色通道。

对【duì】为国【guó】家经济发展和重大战略实施【shī】作【zuò】出突【tū】出贡献，具有绝招【zhāo】、绝技、绝活，并长期坚守在生【shēng】产服务一线岗【gǎng】位工【gōng】作的高【gāo】技能领【lǐng】军人【rén】才，采取特殊评价办法，建立职称【chēng】评审【shěn】绿色通道。

其中：

获【huò】得【dé】中华技【jì】能大奖【jiǎng】、全国技术【shù】能手，担【dān】任国家级技【jì】能【néng】大师工作室或【huò】省【shěng】级技能大师工作室带头人，省乡土【tǔ】人才大师示【shì】范工作室或省乡土人才传承示范基地【dì】带头人，享受国务院政府特殊【shū】津贴或入选省有突【tū】出【chū】贡献中【zhōng】青年【nián】专家的高技能【néng】人才【cái】，江苏大工【gōng】匠，经省【shěng】人力资【zī】源社会保【bǎo】障厅【tīng】认定的特级技师，世界技【jì】能大【dà】赛金牌、银牌、铜【tóng】牌获得者及其指导教练(1人)，中华人民共和国职业技能大【dà】赛金牌获得者及其指导【dǎo】教练(1人)，江苏技【jì】能状元大赛(职工组)或【huò】省乡土人才技【jì】艺技能【néng】大【dà】赛总决赛一等奖获得者等，可直接【jiē】申报评【píng】审副高级【jí】职称。

已有副高级职称的，可直接申报评审正高级职称。

江苏工【gōng】匠【jiàng】，世界技能【néng】大赛优胜奖【jiǎng】获得者及其指导教练【liàn】(1人)，中华人民共和国职业技能【néng】大赛银牌、铜牌获得【dé】者【zhě】及【jí】其【qí】指导【dǎo】教练(1人)等可直接【jiē】申报评【píng】审高一级职【zhí】称(最高到副高级)。

国家级和省级职业技能竞赛的获奖选手申报职称评审按省人力资源社会保障厅职业技能竞赛奖励政策有关规定执行。

(三)创新高技能人才职称评价机制。

综合采用【yòng】理论知【zhī】识考试、技【jì】能操作考【kǎo】核【hé】、业绩评审、面【miàn】试答辩、竞赛选拔等多种方式评价高技【jì】能人才【cái】。

其【qí】中，高技能人才参加【jiā】产品制作、技【jì】术攻关、技能竞赛的【de】文字、录像【xiàng】等资料可以【yǐ】作为技【jì】能操【cāo】作考核和竞赛【sài】选拔的参考依据。

支持有条件的地区和单位对高技能人才单独分组、单独评审。

积极吸纳优秀【xiù】高技能【néng】人才参加相【xiàng】关职称评【píng】审委员【yuán】会、专【zhuān】家库，参【cān】与制定评价标准。

(四)申报受理流程。

高【gāo】技能人才参加职称【chēng】评审，其申【shēn】报、审核【hé】及【jí】组【zǔ】织评审按我省职称评审相关规定执行，具体以年【nián】度【dù】职称评审工作通【tōng】知为准。

高技能人才【cái】申【shēn】报职称评审【shěn】，分别由相应系列(专业)职称【chēng】评审【shěn】委员会受理【lǐ】。

其中，相关系列(专业)高级职称评审权已下放至各设区市的，由各设区市受理高【gāo】级【jí】职称评审申【shēn】报【bào】;具有相关系列(专业【yè】)高级职称自主评审权的企事业单位可以自【zì】主开展高【gāo】技【jì】能人才【cái】职称【chēng】评【píng】审。

三、鼓励专业技术人才参加职业技能评价

(一)明确范围对象。

取得工程、农业、工艺美【měi】术、文物【wù】博【bó】物、实验【yàn】技术、艺术、体育、技【jì】工院校【xiào】教师【shī】等系列助理【lǐ】级以上职【zhí】称【chēng】，在我省各【gè】类企【qǐ】事业【yè】单位【wèi】技术技能岗位工作【zuò】或在我省就业的自由职业专业技术【shù】人【rén】才，符合职业技能【néng】评【píng】价条件的，可以按照《指导目录》，申请参加与现岗【gǎng】位相对应职业(工种【zhǒng】)的【de】职业技能评价。

(二)完善专业技术人才职业技能评价标准。

1.取得本专【zhuān】业助理级职称满1年，可申报高级【jí】工【gōng】(三级)职业资格评价或职业技能等级认定;取得本专业中级职【zhí】称满1年，或取得【dé】助理级职【zhí】称后从事【shì】相应技能工作满4年，可申报技师(二级)职【zhí】业资格评价【jià】或职业【yè】技【jì】能等级认定;取得【dé】本【běn】专业【yè】副高【gāo】级及【jí】以上【shàng】职称满1年，或取得中级职称后从事相应技能工【gōng】作满【mǎn】4年，可申【shēn】报高级技师(一级)职业【yè】资格【gé】评价或职业技能等级【jí】认【rèn】定。

2.具有相应职业(工种【zhǒng】)技能【néng】等【děng】级【jí】水平【píng】的优秀【xiù】专【zhuān】业技术人才，可直接【jiē】申【shēn】报【bào】该职业(工种)的职业技能等级评价。享受【shòu】国务院政【zhèng】府特殊津贴专家，省【shěng】有突出贡献的中青年【nián】专【zhuān】家，中华人民共和国职业【yè】技能大赛获【huò】得优【yōu】胜奖以上、江苏技能状元大赛(职工组)或省乡【xiāng】土人才技艺技能大赛获【huò】得【dé】一等奖的【de】专业技术人才，可认【rèn】定技师(二级)职业【yè】资格或【huò】职业技能等【děng】级;已具备技师(二【èr】级【jí】)职业资格【gé】或职业技能等级的，可晋升高级【jí】技【jì】师(一级)职【zhí】业资格或【huò】职【zhí】业技能等级。国家级和省级职业技能竞赛获奖的专业技术人【rén】才【cái】按省人力资源社会保障厅职业【yè】技能竞赛奖励【lì】政策有关【guān】规【guī】定【dìng】执行。

3.具有【yǒu】本专业正高级职称的【de】，或获得【dé】中华技能大奖的【de】专业技术人【rén】才【cái】，或世界技能大赛【sài】金、银、铜牌获得者的指导教练(1人)，可按照省有关【guān】规定申报评审特级技师。持【chí】有国际职业资格【gé】证书【shū】的，可【kě】按【àn】照我省有关【guān】规定【dìng】申【shēn】报认【rèn】定相【xiàng】应职业技能等级【jí】，或取得相应专业【yè】和级别职称后再申请【qǐng】参加职业【yè】技能评价。

(三)创新专业技术人才职业技能评价机制。

专【zhuān】业技术人才参加职业【yè】技能【néng】评价【jià】，注重操作技能【néng】考核和实际工作业绩，免于理【lǐ】论知识【shí】考试和【hé】论文(技术小结【jié】)答辩。

评价通过即【jí】取得相应等级技能人员职业资格证【zhèng】书【shū】或职【zhí】业【yè】技能等级证书，其余人【rén】员经认定已具备【bèi】低【dī】一级【jí】职业技能水平的，允【yǔn】许【xǔ】本人【rén】调整申报低一级技能【néng】人员职业资格或职业【yè】技能等级。

其【qí】中【zhōng】，参【cān】加准入类技能人【rén】员职业资格评价，按国家和省有关规定执【zhí】行。

(四)申报受理流程。

符合条件的专业技术人才参加职业技能评价，应由本人持相关职称证书或专【zhuān】业【yè】技术职业资格证书等，根【gēn】据职业技能【néng】评价不【bú】同类【lèi】型向相应单位【wèi】(机构)提出申请，评价【jià】组织【zhī】按我省职业技能【néng】评价相关规定执行。

1.申【shēn】请【qǐng】参加职业【yè】技【jì】能【néng】等级【jí】认定的，所在单位具备职业技能等级认定资质的，可由【yóu】本单位受理。

用人单位【wèi】可根【gēn】据国家职【zhí】业技能标准和行业企业评价规范，结合本单位【wèi】实际【jì】，制定本单位专业技术人【rén】才【cái】参加【jiā】职【zhí】业技能【néng】评价的标准条【tiáo】件，并自主确定【dìng】专业技术人才【cái】参加【jiā】职业技能评价方式。

所【suǒ】在单位不【bú】具备有关资【zī】质【zhì】的，可【kě】由所在地【dì】职业技能等级认定【dìng】第三方评价机构受理。

2.申请参加【jiā】准【zhǔn】入类技【jì】能人员职业【yè】资格【gé】评价的，按照《国【guó】家职业资格【gé】目【mù】录(2021版)》向规定的实施部门申报，并由相【xiàng】关部门【mén】按规定程序受理。

3.事业【yè】单位【wèi】专业【yè】技术人才申请参加机关事业单位工人技术等【děng】级岗位考核的，由省机关事业单【dān】位工人【rén】技术【shù】等级岗位【wèi】考核办公室受理;申请参加职业【yè】技能等级认定的，可由所【suǒ】在地职业【yè】技【jì】能等级【jí】认【rèn】定第三【sān】方评价机构受理。

四、支持高技能人才申报专业技术人员职业资格评比

支【zhī】持符合申【shēn】报条件的我省各【gè】类高技能人才，申报参【cān】加经济【jì】、会【huì】计、统计、审【shěn】计【jì】、翻译、出版、通信、计算机技术与软件【jiàn】等【děng】专【zhuān】业技术人【rén】员职业资格评比。

技工院校中【zhōng】级工【gōng】班、高级工班、预备【bèi】技师(技师【shī】)班毕业的高技能【néng】人才【cái】，可分别按相当【dāng】于中专、大专、本科【kē】学【xué】历对待。

五、加强评价制度与用人制度衔接

1.高技能人才依据【jù】技【jì】术【shù】技能水平自愿参【cān】加职称评【píng】审【shěn】，鼓【gǔ】励取得【dé】职称【chēng】的高技能人才坚守在生产服务一线。

探【tàn】索建立企【qǐ】业内部技能【néng】岗位等级与【yǔ】管理、技术岗位序列相互比【bǐ】照，专业技术岗位、经营管理岗位、技【jì】能岗位互相衔【xián】接机制。各类企业【yè】对在聘的高级工【gōng】、技师【shī】、高【gāo】级技师在学习【xí】进修、岗位聘任、职务职级晋升【shēng】、评优评【píng】奖【jiǎng】、科研项目申报等【děng】方【fāng】面【miàn】，可分别比照助理级、中【zhōng】级和副高级职【zhí】称专业【yè】技术【shù】人才享受【shòu】同等待【dài】遇。

2.鼓励用人单【dān】位【wèi】研究制定高【gāo】技能领军人才职业发【fā】展【zhǎn】规划，实行高技能领军人才年薪制、股【gǔ】权期【qī】权【quán】激【jī】励，设【shè】立高【gāo】技能领军人才特聘岗位津【jīn】贴、带徒津【jīn】贴等，按实际贡献【xiàn】给予高技【jì】能人才绩效奖励，切实提高【gāo】高技能人才待遇水平【píng】。

3.事业单位【wèi】在【zài】编在岗工【gōng】勤人【rén】员，通过贯通改革取得的相应专业和【hé】级【jí】别职称【chēng】或职业资格等，不与转岗直接【jiē】挂【guà】钩，其岗位聘用按照事业单位聘用管理有【yǒu】关【guān】规定【dìng】执行。

各【gè】地各【gè】单位要强化责任【rèn】意识【shí】，严格按照本方案抓【zhuā】好贯通改革各项措施落到实处，积极为高技能人才参加【jiā】职【zhí】称【chēng】评审、专【zhuān】业技术【shù】人参加职业技【jì】能评价【jià】创造便利条件。

切【qiē】实加强高技能人才与专业技术【shù】人【rén】才职【zhí】业发展贯通改革工作监督管理，对通过弄虚作假、暗箱操作【zuò】等违纪违【wéi】规行为【wéi】以及不【bú】按规定程序取得的职【zhí】称【chēng】和职【zhí】业技能【néng】等【děng】级一律无效【xiào】，由省人【rén】力资源社会保障【zhàng】厅【tīng】会同主管部门予以纠正【zhèng】，记【jì】入诚信【xìn】档案库，视情予以【yǐ】通报并追究相关人员责任【rèn】。

专业技术职称系列与技能职业(工种)对应指导目录(试行)

专业技术职称评审范围：

工程

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-01(GBM40201)轨道交通运输服务人员

9-21-02(GBM40202)道路运输服务人员

9-21-03(GBM40203)水上运输服务人员

9-21-04(GBM40204)航空运输服务人员

9-21-05(GBM40205)专业搬运和运输代理服务人员

9-21-06(GBM40206)仓储人员

9-21-07(GBM40207)邮政和快递服务人员

9-21 (GBM40400)信息传【chuán】输、软件和信息技术【shù】服务【wù】人【rén】员

9-21-01(GBM40801)气象服务人员

9-21-02(GBM40802)海洋服务人员

9-21-03(GBM40803)测绘服务人员

9-21-04(GBM40804)地理信息服务人员

9-21-05(GBM40805)检验、检测海外计量服务人员

9-21-06(GBM40806)环境监测服务人员

9-21-07(GBM40807)地质勘察服务人员

9-21 (GBM40900)水利、环境和【hé】公共设施管理服【fú】务人【rén】员

9-21 (GBM41100)电力、燃气及水供应服务人员

9-21 (GBM41200)修理及制作服务人员

9-21-02(GBM41302)广播、电视、电影和影【yǐng】视录音【yīn】制作【zuò】人员

9-21 (GBM50200)林业生产人员

9-21 (GBM50400)渔业生产人员

9-21-03(GBM50503)农村能源利用人员

9-21-04(GBM50504)农村环境保护人员

9-21-05(GBM50505)农机化服务人员

9-21-06(GBM50506)农副林特产品初加工人员

6 (GBM60000)生产制造及有关人员

(以下为2019年来人社部公布的新职业)

9-21-9-21汽车救援员

9-21-9-21网约配送员

9-21-9-21食品安全管理师

9-21-9-21信息安全测试员

9-21-9-21建筑信息模型技术员

9-21-9-21人工智能训练师

9-21-9-21区块链应用操作员

9-21-9-21服务机器人应用技术员

9-21-9-21电子数据取证分析师

9-21-9-21密码技术应用员

9-21-9-21电气电子产品环保检测员

9-21-9-21建筑幕墙设计师

9-21-9-21碳排放管理员

9-21-9-21管廊运维员

9-21-9-21全媒体运营师

9-21-9-21在线学习服务师

9-21-9-21无人机驾驶员

9-21-9-21酒体设计师

9-21-9-21增材制造设备操作员

9-21-9-21无人机装调检修工

9-21-9-21物联网安装调试员

9-21-9-21智能硬件装调员

9-21-9-21铁路综合维修工

9-21-9-21装配式建筑施工员

9-21-9-21工业机器人系统操作员

9-21-9-21工业机器人系统运维员

9-21-9-21工业视觉系统运维员

专业技术职称评审范围：

农业

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21 (GBM50100)农业生产人员

9-21 (GBM50300)畜牧业生产人员

9-21-02 (GBM50402)水产养殖人员

9-21-01 (GBM50501)农业生产服务人员

9-21-02 (GBM50502)动植物疫病防治人员

专业技术职称评审范围：

工艺美术

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-9-21会展设计师

9-21-9-21装饰美工

9-21-08(GBM40808)专业化设计服务人员

9-21-02(GBM60902)乐器制作人员

9-21-03(GBM60903)工艺美术品制作人员

9-21-9-21宣纸书画纸制作工

9-21-9-21毛笔制作工

9-21-9-21墨制作工

其他与传统技艺技能联系紧密的相关职业(工种)等

专业技术职称评审范围：

文物博物

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-03(GBM41303)文物保护作业人员

在文物博物单位工作的讲解员(9-21-9-21)等

专业技术职称评审范围：

实验技术

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-03(GBM63103)检验试验人员

在科研机【jī】构、学校(不含【hán】高校)、医院等【děng】从【cóng】事【shì】实验室建设【shè】、试验仪器设备运行管理【lǐ】等工作的【de】人员等

专业技术职称评审范围：

艺术

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-08(GBM40808)专业化设计服务人员

9-21-01(GBM41301)群众文化活动服务人员

9-21-02(GBM41302)广播、电【diàn】视、电影和影视录音制作【zuò】人【rén】员

专业技术职称评审范围：

体育

技能类职业(工种)编码及名称：

9-21-04(GBM41304)健身和娱乐场所服务人员

从事运动防护和康复工【gōng】作的公共营养【yǎng】师【shī】(9-21-9-21)、健康管理师(9-21-9-21)及以下新【xīn】职业：健康照护【hù】师(9-21-9-21)、康复辅助【zhù】技【jì】术咨询师(9-21-9-21)、社【shè】群健康助理员(9-21-9-21)等【děng】工作的人员等

专业技术职称评审范围：

技工院校教师

技能类职业(工种)编码及名称：

符合人社【shè】部《全国技【jì】工院【yuàn】校专业目录》理论课教师和实【shí】习【xí】指【zhǐ】导教师条件的人【rén】员

注：本指导目录以《中华人【rén】民【mín】共【gòng】和国职【zhí】业【yè】分类大【dà】典》(2015版)为依据，其中未列明的技能人【rén】员职【zhí】业(工【gōng】种【zhǒng】)，相【xiàng】关【guān】系列(专【zhuān】业)职称评【píng】审委员会可根据本方案第二条【tiáo】第(一)款要求结合实【shí】际予以确定。