职称评审资讯

河北省职称改革领导小组办公室

冀职改办字〔2021〕41号

关于印发

《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案》

的通知

各市(含定【dìng】州、辛集市)人力资源社会保【bǎo】障局，雄安【ān】新区公共【gòng】服务局【jú】，省直各有【yǒu】关部门∶

现【xiàn】将《关于进一步加强高技能人【rén】才与【yǔ】专【zhuān】业技术【shù】人才职业发展贯通的实施【shī】方案》印发【fā】给你们【men】，请认真贯彻执行。

河北省职称改革领导小组办公室

9-21

(此件主动公开)

关于进一步加强高技能人才与

专业技术人才职业发展贯通的实施方案

为进【jìn】一【yī】步打通【tōng】高技能人【rén】才与专【zhuān】业技术人才【cái】职业发展通道，拓宽人才发【fā】展空间，根【gēn】据人【rén】力资源【yuán】社会保障部《关于进【jìn】一步加强【qiáng】高技能【néng】人才【cái】与专【zhuān】业技术人才职业发展贯通的【de】实施【shī】意见》(人社【shè】部发【fā】〔2020〕96号)精神【shén】，在总结工程技【jì】术领域试点工作基础上，结合我省实际，制定如下实施方案【àn】。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近【jìn】平新时代中国特【tè】色社会【huì】主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和【hé】十【shí】九届二中、三中、四中、五中全会【huì】精神【shén】，全面落实省委【wěi】省政府关于人才工作决策【cè】部署，坚持“三六八九”工【gōng】作思【sī】路，以“民生为【wéi】本、人才优先”为【wéi】主线，破【pò】除【chú】束缚人【rén】才发展的【de】体制机制障碍，探索建立理论【lùn】与实践相结合、技术与技【jì】能相促进的人才【cái】评【píng】价使用激励机制，激发人才创新活力，推进人【rén】才【cái】队伍高质量发展【zhǎn】，为新时代经【jīng】济强省【shěng】、美丽河【hé】北建设提【tí】供【gòng】有力人才支撑【chēng】。

(二)基本原则。

1.坚持尊重【chóng】规【guī】律。 适【shì】应【yīng】人【rén】才融合发展趋势，遵循经【jīng】济社会发展和人才成长规【guī】律，进一【yī】步打通高技能人才与专业技【jì】术人才职业发展通道，促进两类【lèi】人【rén】才【cái】深【shēn】度融合。

2.坚持突出重点。以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界【jiè】限，创【chuàng】新技术技能导向的评价机制，拓宽【kuān】技【jì】术技能人【rén】才发展【zhǎn】通道。

职称政策

3.坚持【chí】问题【tí】导【dǎo】向。聚焦人才职业发展中“独木【mù】桥【qiáo】”“天花板【bǎn】”问题【tí】，破【pò】除束缚人【rén】才发展的思【sī】想观念和体制机制，推进职称制【zhì】度与职【zhí】业资格、职业技能等级制【zhì】度有效【xiào】衔接，搭【dā】建两类人才成长立交桥。

4.坚持科学评价。进一【yī】步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技【jì】术【shù】技能贡献【xiàn】，突出工作业绩【jì】，建立体现两类【lèi】人【rén】才特点的评价机制【zhì】，让各类【lèi】人才价值得到【dào】充【chōng】分尊重和体现。保持两类人【rén】才【cái】评价标准【zhǔn】大体平衡，适当向高技能【néng】人才倾斜【xié】。

5.坚持以【yǐ】用为本。 围【wéi】绕用【yòng】好用活【huó】两类人才，立足实际工作岗位【wèi】需要【yào】，充分发挥用人【rén】单位主体【tǐ】作用，建立评价与培【péi】养使用激励等【děng】措施相互衔接的机制，着力提【tí】高技能人才待遇水平，营造【zào】有利于人才成长和发【fā】挥作【zuò】用的【de】制度环【huán】境【jìng】。

二、贯通领域

(一)在总结工程技【jì】术【shù】领域贯通【tōng】工作基础上，将贯通领域扩大为工程、农【nóng】业【yè】、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院【yuàn】校教【jiāo】师等 8个职称【chēng】系【xì】列【liè】。

(二)支【zhī】持高技能人才【cái】取得经济、会计、统计、审【shěn】计、翻译【yì】、出版、通信、计算机【jī】技术与【yǔ】软件【jiàn】等专业技术人员职业资格【gé】。鼓励专业技术人才【cái】参加职业技能评价，搭建两类人才成长立交桥【qiáo】。

(三)明确【què】高技能人才参加工程、农【nóng】业【yè】、工【gōng】艺美术、文物【wù】博物、实验技术、艺术、体育【yù】 7个【gè】职称系列专业对应关系，技工院校教学涉及的工程、农业、工艺美术、文物博物、实验【yàn】技术、艺【yì】术、体【tǐ】育【yù】类【lèi】工【gōng】种均可纳入【rù】贯【guàn】通范围，技【jì】能人才要严格按照工种与专业【yè】对【duì】应关系申【shēn】报相应系【xì】列职称。

三、申报条件和评价标准

(一)高技能人才参加职称评审。

1.具备高级工以上职业【yè】资格或职业技能等【děng】级的技能人才【cái】，均可参【cān】加两类人才贯通的8个职称系列【liè】职称【chēng】评审【shěn】，进【jìn】一步破除唯论文【wén】、唯学【xué】历、唯资历、唯奖项倾向，不将学【xué】历【lì】、论【lùn】文等【děng】作为【wéi】高技能人才参加职称评审的限【xiàn】制性条件。

2.高技能人才参加职称评审，应在现工作岗位上【shàng】近3年年度考核合格。取得【dé】高【gāo】级【jí】工职业资格或职业技能等【děng】级后从【cóng】事技术技【jì】能工作满2年【nián】，可【kě】申报评审相应专业助理级职称;取得技【jì】师【shī】职【zhí】业资【zī】格或职业【yè】技能等级后从事技术技能工作【zuò】满【mǎn】3年【nián】，可【kě】申报评【píng】审相应专业中【zhōng】级职称【chēng】;取得高级技师职【zhí】业资【zī】格或职业技【jì】能等级后从事【shì】技【jì】术技能工作满【mǎn】4年，可申报评【píng】审相应专业副高级职称【chēng】。

3.强化【huà】技能贡献，高【gāo】技能人才参加职称评审，突出职业技能【néng】和工【gōng】作【zuò】业【yè】绩，注重【chóng】评【píng】价科学技术成果【guǒ】转化应用、执行操作规程、解决【jué】生产难题、参与技【jì】术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛【sài】获奖【jiǎng】情况、行【háng】业工法【fǎ】、操【cāo】作法、完成【chéng】项目、技术报【bào】告【gào】、经【jīng】验【yàn】总【zǒng】结、行业标准等创新性【xìng】成果均可作为职称【chēng】评审的重要内容。

4.建立绿色【sè】通道，对【duì】长期坚守生【shēng】产一线且为【wéi】国家和【hé】我省经【jīng】济社会发【fā】展、重大战略实施做出突出贡献的高技能人才，开辟【pì】职称评【píng】审“绿色【sè】通道”，可以“一步到位”申报评审专业【yè】技术职称。享受国务院特殊津贴高技能人才、“中华技能大【dà】奖”获得者可由相应【yīng】评委【wěi】会【huì】认【rèn】定正高级职【zhí】称【chēng】，全国技【jì】术能手、河北省突出贡献技师【shī】、国家级和【hé】省【shěng】级技能大【dà】师工作室领办人，以及世【shì】界技能大赛【sài】金牌、银【yín】牌选手，可由相应评委会【huì】认定副高级职称。获得河北省技【jì】术【shù】能手称号的高技能人才以及世界技能大【dà】赛铜【tóng】牌和优胜【shèng】奖选手可【kě】申报【bào】评审相关专【zhuān】业中级职称。以上项目的认定均以证书【shū】或【huò】文件【jiàn】为准。

职称政策

5.高技能人才申报专业技术职称由所在单位推荐，各市、省直主管部门【mén】职改办进行资格审【shěn】核、公【gōng】示【shì】后，符合职称申报评审推荐条件的，提交相应专业评委会参加职称评审。

6.创新高【gāo】技能人才职称评审机制，各职称评委会可【kě】综合采【cǎi】用理论【lùn】知识考试、技能操作考核、业绩评审、面试答辩、竞赛选拔等多种方式评价高技能人【rén】才【cái】，持续提高评价科学性。对高技能人才单【dān】独分【fèn】组【zǔ】、单【dān】独评【píng】审。积【jī】极吸纳优秀【xiù】高【gāo】技能【néng】人才参加【jiā】相关【guān】职称评审委员会、专家库，参与制定评价标准。

(二)专业技术人才参加职业技能评价。

1.对于符合职业技能评价条件的专【zhuān】业技术人才，可按【àn】有关【guān】规定申请参加相应职业(工种)的职【zhí】业【yè】技【jì】能【néng】评【píng】价。

2.专业技术人才取得助【zhù】理级【jí】、中【zhōng】级、副高级职称，累【lèi】计【jì】工作【zuò】年限【xiàn】达【dá】到【dào】申报条件【jiàn】的，可分【fèn】别申【shēn】请参加与现岗位相对应职业(工种)的高级工、技师、高级技师职业技【jì】能评价。 取得职业资格或职业技能等级 1年后，可按累计工作【zuò】年限【xiàn】申报【bào】相应职业(工种)晋【jìn】级评【píng】价。

3.专业技【jì】术人才参加职业技能评价【jià】，注重操【cāo】作技能【néng】考核。具有【yǒu】所申报【bào】职业相关【guān】专业毕业证书【shū】的，可免于理论知识【shí】考试。具有相应职业【yè】(工种)技【jì】能等【děng】级水【shuǐ】平的优秀人才可直接申【shēn】报该职业(工种)的【de】职业技能等级评【píng】价。

4.经各级人【rén】社【shè】部【bù】门认【rèn】定的技【jì】能人才【cái】自主评【píng】价企业【yè】，其符合【hé】条件的专业【yè】技术人才【cái】参加职【zhí】业技能评价，由企业制【zhì】定评价【jià】方案，可将技能人才【cái】自主评价工作融【róng】入日常【cháng】生产经【jīng】营活动过程中，灵活运用【yòng】过程化考核、模块化考核和【hé】业绩评审、直接认【rèn】定等多种考核评价方式，对专业技【jì】术人才开展职业技能【néng】评【píng】价。评价合格的【de】由技能人【rén】才【cái】自主评价企【qǐ】业颁发职业技能等级证书，报【bào】人力资源社【shè】会保障部【bù】门按程序上【shàng】网。

5.技能人才【cái】自主评【píng】价企业以外的专业技术人【rén】才【cái】参加职业技能评【píng】价，个人可到省人力【lì】资源社会保障厅官网查询相【xiàng】应的职【zhí】业技能【néng】等级认定社会培训【xùn】评【píng】价【jià】组织进行报名，按【àn】规定参加职业技能等级认定，评价合【hé】格【gé】的由社【shè】会培训【xùn】评价组织颁发职业技能【néng】等级证书，报人力资【zī】源【yuán】社会保障部门【mén】按程【chéng】序上网。

6.参加就【jiù】业准入类【lèi】职业技能【néng】等级【jí】认定，分别到相应部门的【de】职业技【jì】能鉴定机构申请鉴定。焊工由【yóu】人力【lì】资源社会【huì】保障或环境保【bǎo】护部【bù】门职业技能鉴定机【jī】构负责组织，消【xiāo】防设备【bèi】操作员由公【gōng】安消防部门【mén】负责实施，家畜繁殖员由农业农村【cūn】部门负责【zé】实施，游泳救生员、社【shè】会体育指【zhǐ】导员(游泳、滑【huá】雪、潜水、攀【pān】岩【yán】)由体育部门负责实施，轨道列车司【sī】机由交通运输部门或【huò】国家铁路局【jú】负【fù】责【zé】实施。鉴【jiàn】定【dìng】合格后【hòu】由【yóu】相关部门颁发职业资格证书。

四、评价与培养使用激励相互衔接

(一)高【gāo】技能人才依据【jù】技术技能【néng】水平自愿参加职称评审，鼓【gǔ】励取得职称【chēng】的高技【jì】能【néng】人才坚守在【zài】生产【chǎn】服务一线，探索【suǒ】建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互【hù】比照，专业技【jì】术岗位、经营管理【lǐ】岗位【wèi】、技【jì】能岗位【wèi】互相【xiàng】衔接【jiē】机制。

(二)引导各类企业对在【zài】聘的高级工【gōng】、技师、高【gāo】级【jí】技【jì】师在学习进【jìn】修、岗位【wèi】聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方【fāng】面比照相应层【céng】级【jí】专业技【jì】术【shù】人员享受同【tóng】等待遇。

职称政策

(三)鼓励用人单位研究制定高【gāo】技【jì】能【néng】领军人【rén】才职业【yè】发展规划【huá】，实施高技能人才年【nián】薪制、股权期权激励，设立高技【jì】能领【lǐng】军人【rén】才特岗【gǎng】特聘岗位津贴、带徒津贴等，按实【shí】际贡献给予高技能人【rén】才【cái】奖励【lì】，切实提高高技【jì】能人才待遇【yù】水【shuǐ】平。

五、组织保障

建立【lì】高技能人才【cái】与专业技【jì】术人【rén】才【cái】职业发展通道是【shì】提高【gāo】技能人【rén】才待遇和地位的重要举措，各地、各部门和有【yǒu】关单【dān】位要高【gāo】度重视，加【jiā】强领导，精心组【zǔ】织【zhī】，聚焦关键问题，形成工作合力【lì】，切实抓【zhuā】好高技【jì】能人才职称申【shēn】报【bào】评审工作【zuò】。各评委会主管部门【mén】要在现行条件【jiàn】基础上，针对技能人才特点制定具体【tǐ】评【píng】价标准，强化技【jì】能贡献【xiàn】，突出工作业绩，保持两类人才评【píng】价标准大【dà】体平【píng】衡。各地各部门要严格把握申报评审【shěn】条件，严格控制【zhì】评【píng】审范【fàn】围，严厉打击弄虚作假【jiǎ】行为【wéi】，严格责任追【zhuī】究制度。要加强宣【xuān】传引导，做好政策解读【dú】，提【tí】高用人【rén】单【dān】位积【jī】极性【xìng】，引导两类人才积极参与【yǔ】，确保贯【guàn】通工作顺【shùn】利推进。

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