职称评审资讯

承德市人力资源和社会保障局文件

承人社字〔2024〕106号

关于做好2024年全市职称申报评审工作的通知

各县(市、区)人力资源【yuán】和【hé】社会保障局，承【chéng】德高新区、御道口【kǒu】牧场管理区工【gōng】作委【wěi】员【yuán】会【huì】党群工作部，市直各【gè】部门(单位)：

按照省人【rén】社厅《关于做好2024年全【quán】省职称申【shēn】报【bào】评审工作的通知》(冀人社字〔2024〕100号【hào】)要求，为做【zuò】好2024年全市职称申【shēn】报评【píng】审工【gōng】作【zuò】，现就有关事【shì】项通知如下：

一、时间安排

(一)核岗备案工作。9-21前【qián】完成全市中高【gāo】级【jí】职称申【shēn】报数量核准备案工作【zuò】。

(二【èr】)监督检查工作。9-21至9-21市、县人力资源和社会保障【zhàng】局完成辖区内各【gè】单位职称申报推【tuī】荐【jiàn】工作【zuò】的监【jiān】督【dū】检查。

(三)申报【bào】审【shěn】核工作。9-21前完成全市高【gāo】职申【shēn】报推荐工【gōng】作，9月22前完【wán】成全市【shì】高职资格审查【chá】工作;9-21前完成全【quán】市中职申报推荐工作。

(四)评审备案工作。9-21前完成中职评审和备案工作。

二、主要工作

(一)申报推荐工作。要按照《河北省职称评审管理办法》和相关政策文件要求，组织实施职称申报推荐。

1.认【rèn】真【zhēn】制定工作【zuò】方案。各单位要按照职【zhí】称有关政【zhèng】策规定，科【kē】学编制本单位年度职称申报【bào】推【tuī】荐工作方案，工作方案须经单位集体【tǐ】研究通过。方案【àn】应包括单位【wèi】组织机构【gòu】、职称主系列设置、申报推【tuī】荐备案数【shù】量、量化赋分标准、受【shòu】理材料要【yào】求、时间安排、推荐【jiàn】程序、工作【zuò】纪律、投【tóu】诉监督、公示【shì】公开等内容。各【gè】单【dān】位的【de】工作方案要在主管部门【mén】进行【háng】备案，各【gè】主【zhǔ】管部门的【de】工作方案要在市、县人社部门备案【àn】。

承德职称评审

2.科学【xué】制定【dìng】量化标【biāo】准。各单位要突出专业技术工【gōng】作能力业绩，根据【jù】各系列职称申报评审条件和专【zhuān】业【yè】特【tè】点，科学合【hé】理制定推荐量化赋分【fèn】标准【zhǔn】，不得【dé】设置【zhì】倾向性条件，不【bú】得因人画像。量【liàng】化【huà】赋分【fèn】标准应广泛征求意见，集体研究决【jué】定。量化赋分标准要有科学性【xìng】和连续性。行政职务不得【dé】单【dān】独设【shè】项赋分【fèn】。

3.准确把握人【rén】员范围。在我市各类企业、事业单位、社会团【tuán】体【tǐ】、非公有制经济组织中从事专业【yè】技术工作，与用【yòng】人单位签【qiān】订【dìng】劳动(聘【pìn】用)合同的专业技术人员和【hé】符【fú】合政【zhèng】策规【guī】定的技能人才;从事专业技术工作的自由职业者和农民技术人员【yuán】;与我【wǒ】市企事业【yè】单位【wèi】签订工作协议1年以上且【qiě】每年累计在我市工作【zuò】不少于2个月的柔性【xìng】引进人才，均【jun1】可在【zài】我【wǒ】市参加职称申【shēn】报【bào】评审。在处分期或组【zǔ】织【zhī】处理【lǐ】影响期内、涉【shè】嫌【xián】违法【fǎ】违纪调查期间、刑【xíng】事处罚期【qī】间，不得申报参加【jiā】职称评【píng】审。

公【gōng】务员【yuán】(含列入【rù】参照公【gōng】务员【yuán】法管理的事【shì】业单位工作人员)和离退休人【rén】员不得申报。

4.严格控制【zhì】推【tuī】荐数量。除评聘结合专【zhuān】业外【wài】，现有任职资格人数达到或超【chāo】过相应岗位设置数120%的单位，原则上【shàng】不再组织【zhī】申报，如有【yǒu】退休或调离【lí】的【de】可采取退二进一【yī】的方式进【jìn】行【háng】申报。因专业【yè】技术人员【yuán】密集且申报人员业绩突出确需申报的，要严格控制在【zài】相应级别【bié】岗位设置数的130%以内。严控非【fēi】主【zhǔ】系列以及破格、“一步【bù】到【dào】位”申报正高【gāo】级【jí】专业技术职务申【shēn】报【bào】数量。

5.明晰个【gè】人申报【bào】事【shì】项。申报人员在规【guī】定时间内登录系统，对照申【shēn】报条件，按照网【wǎng】上申【shēn】报系统填报要求，认真【zhēn】如实的填写申报信息，确【què】保【bǎo】填报信息【xī】前后一致、与上传附件和相关佐证【zhèng】材料一致，并扫【sǎo】描上传【chuán】清晰的相关【guān】电子版【bǎn】材料。非公【gōng】有制【zhì】经【jīng】济组织的专业技术人员由【yóu】所在工作单【dān】位【wèi】或者人【rén】事【shì】代理机构等进【jìn】行【háng】申【shēn】报【bào】。自由职业者可由人事【shì】代【dài】理机构【gòu】等进行申报。申报人要对提交信息的真实性、准确性负责。

6.严把推【tuī】荐审核环节。用人单位要【yào】按照公开【kāi】述职、考核【hé】答辩、考核评议【yì】、量化【huà】赋分、综合排【pái】序【xù】、集体研究【jiū】等【děng】程【chéng】序组织申报推荐,要认真审【shěn】核【hé】申报【bào】材料，确保真实、规范【fàn】、完整，对申报材料的真实【shí】性负责。

7.做好申报【bào】推【tuī】荐“五个公开”。各【gè】用人单位要落实好职称【chēng】申报工作公示公开【kāi】有关要求，做到职称政策、空岗情况、申报人业绩条件、推荐办法、推【tuī】荐结【jié】果“五个公开”。并对确【què】定的申报人业绩情况进【jìn】行公【gōng】示，公示期为5个工作日，对公示期满无【wú】异议的，按【àn】照职【zhí】称【chēng】申报管理【lǐ】权限逐【zhú】级上报。人事【shì】代理【lǐ】机构【gòu】对通过本机构进行申报的【de】人【rén】员履行【háng】推荐、审核【hé】、公示【shì】等程序。

8.严格落实职称申报推荐“六项制度”。即：

①申报数量核岗备案制度。实行层层备案，一次备案。

②“双【shuāng】承【chéng】诺”制度。申报人和推荐单位领导要【yào】在承诺【nuò】书上签名，对【duì】申报材料的真实性【xìng】、有效性承诺负【fù】责。

③审核签名制度。对上报评审材料，谁审核、谁签名、谁负责。

④责任倒查【chá】追究制度。明确推荐【jiàn】单位、主管【guǎn】部门、各级人【rén】社【shè】部门审【shěn】核人、负责人【rén】职责，哪个环节出现问题，按有关规定追究相【xiàng】应责任。

⑤“黑名单”制度。对在职称【chēng】工【gōng】作各阶段发现的违规违【wéi】纪人员登记在册，记入“黑名【míng】单【dān】”，纳【nà】入诚信管理。

⑥公示和告知【zhī】制度【dù】。要【yào】做到职称申【shēn】报程序结【jié】果【guǒ】公开;资格审查【chá】结果公开告知;职称评审【shěn】结果公开告知。

(二【èr】)资【zī】格审查工【gōng】作【zuò】。各【gè】单位【wèi】要组织专门人员依据申报条件和有关申【shēn】报政策，逐一对申报材【cái】料进行审查，确保【bǎo】申报【bào】材料符合规定要求、申报人员身份【fèn】准确、申【shēn】报专业前后一致、填报信息和上【shàng】传附件内容相同【tóng】、填报单位【wèi】名【míng】称规【guī】范、佐证材料完整有效。对不符合申【shēn】报条件或不【bú】符合【hé】申【shēn】报要求【qiú】的【de】，说明存在的问题并及时退回【huí】;对于材【cái】料需要补充完善的，要一次性【xìng】告【gào】知;对弄虚【xū】作假、提供不实材料或违反规定的申【shēn】报人【rén】员，取消其【qí】申报评审【shěn】资格，并【bìng】列入【rù】诚信“黑名单”。

(三)评审组织工作。要【yào】严【yán】格按照规定的程序和相关要求，精心准备，周【zhōu】密部署，认真做好今【jīn】年的职【zhí】称【chēng】评【píng】审工作【zuò】。

1.充实评审专【zhuān】家库。对职【zhí】称评审专家【jiā】库实【shí】行动态管【guǎn】理，在保持【chí】评审专【zhuān】家库人员总体稳【wěn】定的前提下，注重遴选专业技术水平高、贴近科研生【shēng】产一线、业内公认【rèn】的专家进入【rù】专家库，确保职称评审委员会的【de】专业性和权威性。鼓励支持从【cóng】京津遴选高【gāo】水平的行【háng】业专家和经验丰富的一线专业技【jì】术人员进入【rù】职称【chēng】评审专【zhuān】家【jiā】库。

2.加强申报材料复【fù】查。各职称【chēng】评【píng】审委员会组建单位要组织【zhī】专门【mén】力量、明确专【zhuān】人负责，选【xuǎn】择合适【shì】场地对参评人员【yuán】的申报材【cái】料进【jìn】行【háng】认【rèn】真复查。按照评审专业分组设置要求【qiú】，对所有【yǒu】材料进行归类梳理【lǐ】汇总【zǒng】，逐一比对核实，确保申报评审专业【yè】、申报明细专业准确，做好评审前的相关准备工作。

3.科【kē】学【xué】组建评委会。要科学【xué】合理的【de】制【zhì】定评【píng】审【shěn】工作方案，明确【què】时间、地点、评【píng】委【wěi】数量【liàng】、参评人员【yuán】情况、工【gōng】作流程等相关内容。要在去年的基础上对组成人员的调整不少【shǎo】于1/3，已连【lián】续【xù】三年担任同一【yī】评委会的评委，今年必须进行调整。

4.严密组织评审工作。评审工作要【yào】选择合适【shì】场【chǎng】地，实行封闭管理，按照召开预备会、组织评委培训、审阅材料、组织【zhī】答辩、量化记【jì】分、民主评议、投【tóu】票表决等步骤严【yán】密【mì】组织实【shí】施。要规【guī】范程序【xù】，严格标准，科【kē】学运用【yòng】评价方【fāng】式【shì】方法【fǎ】，合理安排【pái】答辩【biàn】内容，认真落实评审结果公开【kāi】、公示，回避、巡查【chá】、举报【bào】核查和违纪违规行为【wéi】惩戒等制度【dù】，畅通咨询【xún】、投诉渠道，确保【bǎo】评审【shěn】工作【zuò】公平【píng】公【gōng】正。

5.确保评审质量【liàng】。要严格按照【zhào】申报评审条【tiáo】件进行评审，结【jié】合参【cān】评人员特点，注重考核品【pǐn】德、专业能【néng】力、水平【píng】和工【gōng】作实绩，增加工作绩效、创新【xīn】成【chéng】果、解决实际问题能力等评价指标【biāo】的权重。要【yào】坚持提【tí】高职称评审质【zhì】量，从严控制职称【chēng】评【píng】审通过比例【lì】。2024年度中高级职称评审通过率原则【zé】上控制在90%左【zuǒ】右，对于单独分组评审的基层专业技术人【rén】员、实行评【píng】聘结【jié】合和考评结【jié】合的系列【liè】(专【zhuān】业)可【kě】适当提高通【tōng】过率。

6.做好结果备案工作。评审工作结束后【hòu】，职称【chēng】评审委员会组建单位要及时对评审工作【zuò】进【jìn】行总结【jié】，形成会【huì】议纪要，对【duì】评审通【tōng】过人【rén】员【yuán】名【míng】单【dān】进行5个【gè】工作日【rì】的公示。对公示期间反映的问题，要及时关注回应【yīng】，妥善处理。对公示期满无异【yì】议的，将评审结【jié】

果纸质原件(加盖公【gōng】章)和扫【sǎo】描【miáo】电子版按管理【lǐ】权限报人【rén】力资【zī】源社会保障部门。

(四)进一步规范考核【hé】认【rèn】定工作。按【àn】照【zhào】省人【rén】社厅【tīng】《关于【yú】印发进一步明确职称工作有关问题【tí】的通知【zhī】》(冀人社字〔2020〕280号)要求，市【shì】直部门、单位所属人【rén】员【yuán】初级职称认定权限【xiàn】已下放到市【shì】直部【bù】门单位负责。但就目前【qián】工作开展情况来看，部分单位【wèi】对认定政策把握【wò】不准、条件把【bǎ】握不严。各部门单位要认真【zhēn】履行【háng】主体责任【rèn】，按照考【kǎo】核认定工作有关要求，严格政策【cè】、严格条【tiáo】件【jiàn】，认真履行【háng】认定程序，确保考核认定【dìng】工作规范有序【xù】，杜绝政策【cè】程【chéng】序走样，条件标准放松【sōng】现象发生。

(五【wǔ】)严格岗位聘用【yòng】工作。一是严【yán】格岗位聘用程序。各事【shì】业单位【wèi】要根据《河【hé】北省事业单位【wèi】专业【yè】技术岗位聘用管【guǎn】理办法(试行)》(冀【jì】人【rén】社发〔2010〕57号【hào】)及其【qí】《补充通知》(冀职改办字〔2015〕270号【hào】)要求，按照建立工作【zuò】组【zǔ】织、制定工【gōng】作方案、组织【zhī】公【gōng】开竞聘、确定聘用方案的程序开【kāi】展岗位聘【pìn】用工作，聘用方案须【xū】经【jīng】主管【guǎn】部门党组研究同意后报同级【jí】人社部门审核备案【àn】，并按【àn】规【guī】定及时签【qiān】订聘【pìn】书，明确聘【pìn】期。二是推【tuī】行岗位说明书制度。各【gè】单位要积极【jí】探【tàn】索推行岗位说明书【shū】制度，按照岗位【wèi】设置方案，结合本单【dān】位实际情况，认真编【biān】写岗位说明书，明确岗位【wèi】名称、职责、目标、任务和考核等内容，强化聘后管理和聘期考核，做到按岗聘用、人岗相适、竞争上岗、能上【shàng】能下。三【sān】是规范岗位聘用材料。市【shì】直单位岗位【wèi】聘用【yòng】备【bèi】案材料为：党【dǎng】组推荐报【bào】告【gào】、

年度岗位聘用【yòng】工作方案、公示公【gōng】开【kāi】材料、岗【gǎng】位设置批复【fù】、岗位聘【pìn】用方案等。除调动、任【rèn】命【mìng】等特殊【shū】情况外，原则上【shàng】对各单位【wèi】上报的聘【pìn】用方案每年6月份前核准一次【cì】。

三、有关政策把握

(一)关于申报人【rén】员退休年龄【líng】。评聘结合专业申报参评人员【yuán】退休年【nián】龄截止【zhǐ】时【shí】间为9-21;非评聘结合专【zhuān】业的申【shēn】报参评人员退【tuì】休年龄截【jié】止时间为9-21。

(二)关于申报推【tuī】荐数【shù】量【liàng】核准备【bèi】案。高【gāo】级职称【chēng】申报【bào】推荐数量逐【zhú】级报市人力资源【yuán】和社会保障局审核【hé】、汇总后报省人力资源社会【huì】保【bǎo】障厅核准备案，中级职称按照管【guǎn】理权限进行备案。

(三)关于党校专业职称评审条件衔接及评审。党校专业并行使用2024年新修订的职称评审条件和2023年修订使【shǐ】用的参照执【zhí】行的【de】相关【guān】职称评审条件，并行使用【yòng】仅限今【jīn】年。党校专【zhuān】业的参评人员按照专业【yè】分类，统【tǒng】一【yī】由【yóu】省委党校【xiào】高级职称评委会组织评审。

(四)关于卫生系列基层高【gāo】级职称申报。今年，在卫生【shēng】系列基【jī】层高级【jí】职【zhí】称申报【bào】评审【shěn】条件中新增【zēng】了【le】正【zhèng】高级的【de】申报评审【shěn】条件，各单【dān】位要【yào】严格【gé】按照适用范围、基本条件、专业技术【shù】工作经历(能力)要求、业绩成果条件认真【zhēn】组织申【shēn】报推荐。

(五)关【guān】于【yú】落实抗疫【yì】一【yī】线【xiàn】人员职称政【zhèng】策【cè】。要按照【zhào】《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员【yuán】职称工作【zuò】的通知》(冀人社【shè】字【zì】〔2020〕62号)和《关于转发<人力资源社会保障部

关【guān】于【yú】做好疫【yì】情防控新阶段【duàn】关心爱【ài】护医【yī】务【wù】人员工作有关问题的通知>的通知》(冀【jì】人社函〔2023〕11号)要【yào】求，认【rèn】真落实相关政策措施，支持鼓励抗【kàng】疫一线医、药、护、技人员【yuán】参【cān】加全省卫生系列高级【jí】专业技术职称实践技能考试。

(六)关于学历【lì】问题。认真落实《关于【yú】进一步做【zuò】好职称评审【shěn】工作【zuò】的实施意【yì】见【jiàn】》(冀职【zhí】改办字【zì】〔2023〕8号)要求，减少学历的限制性要求，只要符合申报评审条件【jiàn】的【de】人员，非全日制学【xué】历与全日制学【xué】历、职业院校毕业生与同【tóng】层【céng】次【cì】普通学校毕业生、任职【zhí】前学历和任职期间后取【qǔ】得学历在职称评审【shěn】方【fāng】面享【xiǎng】有同等待【dài】遇。

(七)关于“定向评价、定向使用”问题。持续推进基层职称“定向评价、定向使用”政【zhèng】策落实落【luò】细【xì】，取得的职【zhí】称【chēng】限【xiàn】定【dìng】在基层【céng】有效，流动到【dào】县级【jí】(含县)以上单位的，其【qí】职【zhí】称【chēng】须按县级(含县【xiàn】)以上专业技术【shù】人【rén】才申报评审条件重新申报评【píng】审【shěn】。

(八)关【guān】于奖励的认【rèn】定问题。在职称申报推荐【jiàn】及评审过【guò】程中【zhōng】，对奖【jiǎng】励项目【mù】及级别应由同行专家据实进行【háng】界【jiè】定，《河北省高【gāo】级【jí】职称申报评审条件【jiàn】各专【zhuān】业对应奖励【lì】项目表》(冀职改办字〔2015〕

104号)只作为参考的依据，不作为执行的标准。

(九)关于【yú】按指标推荐申【shēn】报问【wèn】题。各县(市)、区要严格按【àn】照下达的正【zhèng】高【gāo】级教【jiāo】师、正高【gāo】级讲师【shī】和乡村中小【xiǎo】学25年【nián】教【jiāo】师推荐指【zhǐ】标【biāo】数组【zǔ】织申报推荐工作。要根据所属单位岗【gǎng】位设置【zhì】数量和现有人员情况合理分配推荐指标，进一步完善推荐办【bàn】法。中小学正

高级【jí】教师要坚持向教【jiāo】育教学【xué】一线倾斜，各单【dān】位上报的推【tuī】荐人【rén】员中担任学校【xiào】(村小、教学【xué】点除外)、教研及其他机【jī】构【gòu】领导职务(包括校长、副校【xiào】长、校级党组织正【zhèng】副职、教研及【jí】其他机构正副职)的不得超【chāo】过30%。乡【xiāng】村中小学25年教师要坚持向业【yè】绩【jì】突出、任职时【shí】间【jiān】长、临近退【tuì】休的教师倾斜。

(十)关于【yú】职称工【gōng】作【zuò】监管问【wèn】题【tí】。今年省、市人社部门【mén】将采取“双随机、一公开【kāi】”的形式，组织专门力量深入基层【céng】一线，通过质询、约【yuē】谈【tán】、现场【chǎng】观【guān】摩、查阅资【zī】料等形式，对【duì】职称申报、推荐【jiàn】、评审等工作进行监管，保证职【zhí】称各环节工作公平公正。各县(市、区)、各部门【mén】单位也要【yào】采取【qǔ】多种形【xíng】式对【duì】所属单位的申报【bào】推荐工作【zuò】进行监督指导【dǎo】。

四、有关要求

(一)提高政治【zhì】站位。职【zhí】称工作是人才工作的【de】重要组【zǔ】成部【bù】分，是【shì】专业技术人才学术技【jì】术水平和工作【zuò】能【néng】力的【de】主要标志【zhì】，是做好人才工【gōng】作的重要抓手【shǒu】，事关广大专【zhuān】业技术【shù】人员的切【qiē】身利益。各单【dān】位要高【gāo】度重视，紧密结合实际，紧扣重点任务和时间节【jiē】点科学合理【lǐ】制【zhì】定工作方案，明确任务目【mù】标、责任人、完【wán】成时限。要加强对所属单位【wèi】的监督指导，确保职称申报评审工作平稳有序【xù】推进【jìn】。

(二)强化主体责任【rèn】。要坚【jiān】持目标【biāo】导向和问题导向，明确职责要求【qiú】，压实【shí】主【zhǔ】体责【zé】任。要落实诚信承诺制度和“谁审核、谁签【qiān】字、谁负责”制度【dù】，加【jiā】强对评【píng】审【shěn】委员会的管理，不【bú】断健全和

完善工【gōng】作制【zhì】度和评审规则，严格按照【zhào】程序开展【zhǎn】相关工作。要【yào】落【luò】实倒查追责机制，加【jiā】强事前指导【dǎo】和事中事后监管【guǎn】。要严厉【lì】打击违纪违【wéi】规申【shēn】报评【píng】审、学术造假行为，维护职称【chēng】评审的公正【zhèng】性和严肃性。

(三)营【yíng】造良好氛围。要加【jiā】大【dà】业务培训力度，提升服【fú】务能力和【hé】水平，妥【tuǒ】善解决广大专业技术【shù】人员在【zài】职【zhí】称申【shēn】报推荐工作中【zhōng】遇到的各种问题。要采取有效【xiào】方式广泛宣传职称申【shēn】报【bào】评审政策，让广大专业【yè】技【jì】术人员理解把握职称申报评【píng】审条件和【hé】相【xiàng】关工作程【chéng】序，畅【chàng】通政策咨询渠道，积极【jí】主动回应【yīng】社会关切，营造良好工作氛围【wéi】。

本通知未明确事宜，按国家和我省现行有关政策规定执行。

承德市人力资源和社会保障局

9-21

(此件主动公开)

承德市人力资源和社会保障局办公室

9-21印发