职称评审资讯

关于做好2022年度全省职称评审工作的通知

发布时间：2024-9-21 15:02信息来源：专技处

皖人社秘〔2022〕154号

各市及广德市、宿松县人力资源社会保障局，省直各有关单位：

根据国家和省关于深化职称制度和人才评价机制改革精神，按照《职称评审管理暂行规定》(人力【lì】资源社会保障【zhàng】部令第【dì】40号)和【hé】《安徽省【shěng】职称评【píng】审工作实施办法》(皖人社发〔2018〕5号)要求【qiú】，现就做好2022年度全省职称评审工【gōng】作有【yǒu】关事【shì】项【xiàng】通知如下。

一、评审范围

(一)在皖各类【lèi】企事业单位(不含参【cān】照公务员法管理的事业单位)专【zhuān】业技【jì】术岗位上从事【shì】专【zhuān】业技【jì】术工作【zuò】且符【fú】合相【xiàng】应资格条件的，与用人单位签订劳动【dòng】(聘用【yòng】)关系的专【zhuān】业技术人才;在我省就业【yè】的自由职【zhí】业【yè】专业技术【shù】人才【cái】。

(二)在【zài】皖就业的港【gǎng】澳台专业技术人才，以及持有外【wài】国【guó】人永【yǒng】久居留证或我【wǒ】省颁发的外国人工作许可证的外籍专业【yè】技术人才【cái】。

公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离退【tuì】休人员【yuán】(含返聘【pìn】在岗【gǎng】)不得【dé】申【shēn】报专业技术人员职【zhí】称评审。

事业单位申报人员须在岗位结构比例范围内申报评审。

二、重点工作

(一)持续深化人才分类评价机制改革。

深【shēn】入【rù】学习贯彻中央【yāng】和省【shěng】委【wěi】人才工作【zuò】会【huì】议精【jīng】神，坚持以专业技术人才【cái】为中心，坚持“破四唯【wéi】”和“立新标”并【bìng】举【jǔ】，探索【suǒ】把贡献【xiàn】率作为人才评【píng】价的重要标准，努力构建活力迸发的人才发展体制机制，为人才发展松绑减负，树立正【zhèng】确的人才评价【jià】使用导向，发挥【huī】好职【zhí】称评价的【de】“指挥棒”作用。相关行【háng】业主管【guǎn】部门要根据【jù】国家已出台【tái】的各系【xì】列职称制度改革指导意见，遵【zūn】循各类人才成长规律【lǜ】，修订完善我省相应系列人才评价【jià】标准条件【jiàn】，科学、客【kè】观、公【gōng】正评【píng】价专【zhuān】业【yè】技术【shù】人【rén】才【cái】的【de】素质能力。今年开展自科系列科学传播专业高级职称评审，由省科协具体组织实施。

(二)促进科学技术成果转化应用。

在全省专业技术人【rén】员职称评审系列(专业)中，增【zēng】设技术经纪人类【lèi】别，为【wéi】从事科学【xué】技【jì】术成果转移、孵化、评价、运【yùn】营、咨询【xún】、服务、研究等要素资源高【gāo】效配置的【de】专业技【jì】术人员，开展职【zhí】称评审【shěn】。

各【gè】市【shì】、省直各相关单位【wèi】在开【kāi】展职称评审【shěn】中【zhōng】，要充分考虑不同行业、不同【tóng】层次【cì】专业技术人员的特点，结合行业实际和科学技术成果【guǒ】转【zhuǎn】化人【rén】才成长规律，赋予科学技术成果转化成效和【hé】论文、项目【mù】、专【zhuān】利、创新成果等同样的权重。

各地各单位要加【jiā】快【kuài】修订【dìng】相【xiàng】关评价标准【zhǔn】和条件，细化、实化、规范【fàn】化相应评价标准，增强标准的针对性和【hé】可操作性，促【cù】进更多高质量【liàng】科研【yán】成【chéng】果在安徽落地【dì】转【zhuǎn】化。

(三)推进跨区域职称互认工作。

为【wéi】进一【yī】步优化营【yíng】商环境【jìng】，打破人才流动壁垒，对从外省市和中央部委所属企事业单位跨区域、跨单位流动到【dào】我省的企事【shì】业单【dān】位、社【shè】会团体、个体经济组【zǔ】织等【děng】工作的专【zhuān】业技术人才，其在原区【qū】域、原单位【wèi】取得的【de】职称(“双定向”和非【fēi】国有除外)，可由用人【rén】单位依据其工【gōng】作岗位【wèi】和实【shí】际水【shuǐ】平予以【yǐ】确认，并【bìng】在单位内【nèi】部自行使用。

专【zhuān】业技术人员和用人单位有人社部门【mén】确【què】认【rèn】需求的，应按照《安徽省【shěng】职称评【píng】审工作实施办【bàn】法》(皖【wǎn】人社发〔2018〕5号【hào】)关于异【yì】地职称确认相【xiàng】关规定进行确认，各【gè】地、各单位要【yào】积极做【zuò】好服务工作。

(四)规范委托评审程序【xù】。我【wǒ】省暂无评审条【tiáo】件的高【gāo】级职称，需按规定程序审核后，由【yóu】省人力资源【yuán】社会保障厅统一出具委托【tuō】评【píng】审函。

未按规定程序和【hé】要求进行委托的评审结果【guǒ】一律无【wú】效【xiào】。其中【zhōng】，援藏援疆援青专业技术人【rén】才【cái】，在【zài】援派期间可选择在派出地或者受援地参加职称评【píng】审。在受援地参加职称评审【shěn】的，申报【bào】材【cái】料经【jīng】派出单位审核同意后，由受援【yuán】地按照本地【dì】区评审标准直接组织评审，无需履行其【qí】他【tā】报批或者委托手【shǒu】续【xù】。援派期1年(含)以上的专业技术人【rén】才，在受援【yuán】地取【qǔ】得的职称【chēng】，援派期满回到【dào】我省【shěng】后继续有【yǒu】效【xiào】，省人力资源社会保障厅不再【zài】发文确认受援【yuán】地职称【chēng】评审结果。外省专业技【jì】术【shù】人才【cái】职称委托我【wǒ】省【shěng】职称评审委员会评审的【de】，需向【xiàng】我【wǒ】省【shěng】人力【lì】资源社【shè】会保障部门提交外省【shěng】省【shěng】级职称管理【lǐ】部门出具的【de】委托评审函。中央【yāng】驻皖单【dān】位【wèi】或外省驻皖企业及其分支机构(分公司、办【bàn】事【shì】处等)专业【yè】技术人才，如需在我省申报评审，须经【jīng】具有人事管【guǎn】理权限的上级主【zhǔ】管【guǎn】部门提交委【wěi】托函，由省人力资【zī】源社【shè】会保障厅专技处核准同意后指定相应评审委员【yuán】会受理。各级职【zhí】称评【píng】审委【wěi】员会【huì】不【bú】得擅自受理委托材料，否则评审结果一律无效。

(五)抓好继续教育工作。

各地、各部门【mén】要严【yán】格按照《关【guān】于做好2022年【nián】全省【shěng】专业技术【shù】人员继续教育【yù】工作的通【tōng】知【zhī】》(皖人社秘【mì】〔2022〕60号【hào】)要求认真【zhēn】抓好落【luò】实。2022年，全省专业技术人员继续【xù】教【jiāo】育公需科目采取网络在线学习。专业技【jì】术人员登录安【ān】徽省人力资源和社会保【bǎo】障厅官网，进入“资讯【xùn】中【zhōng】心【xīn】”栏(或直接打开网【wǎng】址http://hrss.ah.gov.cn/ggfwwt/由“继续教育官方入口”)，点击“专【zhuān】技人员综合管【guǎn】理服务平台”—“继续教【jiāo】育”，登录并注册学习。

专【zhuān】业技术人员【yuán】可在省人社厅公【gōng】开征集的7个【gè】选题中任选一个。专业技术【shù】人员完成公需课学【xué】习后，须参加考试，成绩合【hé】格者可打印合格【gé】证书。专业【yè】科目【mù】由【yóu】行【háng】业主管【guǎn】部门确定，可采用网络学习和集中面授方式进行。专业技术【shù】人【rén】员【yuán】每【měi】年【nián】须完成公需科目学习不少于30学时，专业【yè】科目学习不【bú】少于60学时【shí】。专【zhuān】业【yè】技术人员在申报职称的【de】最近一【yī】个任职周期内，年度【dù】继续教育学【xué】时平均达【dá】到规定学【xué】时即可(但不【bú】得在一个【gè】年度内突击完成最近一个【gè】任职周期内所需学时。持续加强继续教【jiāo】育基地建设，进一【yī】步提【tí】升继续【xù】教育基地培训质量和管【guǎn】理服务水平。对全【quán】省50家省级专业技术人员【yuán】继【jì】续教育【yù】基地【dì】进行考核。

对【duì】考核优秀的【de】基地【dì】，给予奖励;对考【kǎo】核不合格【gé】的基地【dì】，给予限期整改【gǎi】;对经整改后工【gōng】作仍不合格的，予以撤销，并适时增设。

(六)健全职称评审公共服务体系。

今年起【qǐ】，在安徽省人力资源和社会保障厅官网—“专技人【rén】员综合管理【lǐ】服务【wù】平台”栏目【mù】开通全【quán】省统一管理的职【zhí】称评审【shěn】公共服务，全【quán】面推行职称申报、受【shòu】理【lǐ】、审核【hé】、评审、公布、发证等全过程一网通【tōng】办。各地、各部门要加【jiā】强职称【chēng】数据归【guī】集管理，完成年度评审工【gōng】作后应及时将职称【chēng】评审数据按照规范格式、规定【dìng】程序从【cóng】职称系统报送省人力资【zī】源和社会保【bǎo】障厅。要加快推【tuī】进历史数据归集工作，按照 “谁【shuí】评审、谁负【fù】责”的原则，采取“从近及远【yuǎn】”方式，在【zài】保【bǎo】障【zhàng】信息安【ān】全和个人隐私的前提下，稳【wěn】步推进历史职称信息【xī】查【chá】询验证服务。积极推进资格证书【shū】补【bǔ】(换)发【fā】网上申请【qǐng】核发工【gōng】作，优化证书发放流程，提高【gāo】证书【shū】申【shēn】报效率。电子【zǐ】证书与纸质【zhì】证书具有【yǒu】同等效力。

(七)做好职称信访维稳工作。

各地【dì】、各部门要强化服务意识和责【zé】任担当，对群众来电、来信、来访反映的【de】问题，要【yào】实行清单化、闭【bì】环【huán】式管理模式【shì】，依法依规、认真负【fù】责地做好接访【fǎng】工作【zuò】，进一步提升专业技【jì】术人员的获得感、幸福感。要建立职称信访工作台账，要【yào】明确责任人，明确办【bàn】理【lǐ】时【shí】限，及时受理举【jǔ】报并【bìng】认真【zhēn】核查处【chù】理，对反映职称【chēng】的【de】各类问题，要【yào】按照事实【shí】清楚、定性准确【què】、处理恰【qià】当、手续完备的要【yào】求，逐级认真调查【chá】核实，提出【chū】明确【què】意见，并按要【yào】求向省人力资源【yuán】和社【shè】会【huì】保障【zhàng】厅提交调查结果及处理意见。

(八)强化职称评审巡查工作。

为进一步确保职称评审权限【xiàn】“下得去、接【jiē】得住、落得实【shí】”，持续加大对下放职称评【píng】审【shěn】权【quán】限【xiàn】地方和【hé】单位的监管巡查力度，确【què】保评审工作顺利【lì】开展【zhǎn】、评【píng】审结果有效使用。会同省教育厅和省【shěng】卫健委对下放职称评审权限的【de】自主评审单位进行【háng】巡查。巡【xún】查要求以发现问题、剖析【xī】问题、解决问题为抓【zhuā】手，以承接下放评【píng】审权【quán】、开展自主【zhǔ】评审的单位为重【chóng】点，以事前、事中、事【shì】后和综合【hé】巡查为【wéi】载体，深入【rù】了解各【gè】地、各【gè】单位职称评审工作开展情况【kuàng】。对【duì】巡查中发现的问题限期整改，必要时对【duì】巡查结果予以通报，并对巡查结果予以使用，对整改不力【lì】不能保证评审质【zhì】量的，暂【zàn】停【tíng】其评审工【gōng】作直【zhí】至收【shōu】回评审权。对【duì】单位或【huò】个人【rén】违【wéi】反职称评审工作【zuò】制度【dù】、纪律的，依照相关规定严肃【sù】处理。

三、工作要求

(一)加大审核力度。

各地、各部【bù】门要强化责任【rèn】担【dān】当【dāng】，认真【zhēn】做好本地区、本单位【wèi】申报工作【zuò】，对照标准条件逐条逐项把好资格审查【chá】关。严【yán】格实【shí】行“谁受【shòu】理、谁负责、谁审【shěn】核【hé】”，做到逐级推荐审核，严格执行评审【shěn】制度，落实审核责任。对未按规【guī】定程序【xù】开展申报【bào】、评审工作的，其推【tuī】荐、评审结果一律无效【xiào】。

(二)严格评审纪律。

各地、各部门要严【yán】格执行各项【xiàng】职称【chēng】评审【shěn】政策【cè】，不得擅自开政策【cè】口子，不【bú】得擅自扩大评审范【fàn】围，不得设【shè】立综合【hé】性【xìng】评委会。确需单独出台职称政策口径【jìng】的，应事【shì】前报省人力资源和【hé】社会保障【zhàng】厅同意。凡【fán】违反政策规【guī】定、评【píng】审程序和纪律要求，或把关【guān】不严影【yǐng】响评【píng】审质量、导致投诉较多、争议较大的，经【jīng】调查核实后由省【shěng】人力【lì】资【zī】源社会保障厅【tīng】视情予以通【tōng】报，并责令限【xiàn】期【qī】纠【jiū】正或者宣布评审结果无效;情节特别【bié】严重的按【àn】规定【dìng】暂停或收回职称评审权，并追究相关单位和人员责任。

(三)加强评审监督。

各地、各【gè】部【bù】门要加强对【duì】职称评审工作的监督管理。依托“专技人员综合管理服【fú】务平台”，全面加强职【zhí】称评审信息【xī】归【guī】集共享【xiǎng】，强化安全意识【shí】，做好风险测评，加强信息系【xì】统使【shǐ】用安全。各级人力资源【yuán】社会保障部门要加强【qiáng】对所属评委会办事机【jī】构的检【jiǎn】查和【hé】指【zhǐ】导，督促【cù】加强职称评审【shěn】工【gōng】作纪【jì】律【lǜ】教育、规范评审工作程序、完善【shàn】监督【dū】和制约机制。

(四)完善诚信体系。

全面推行告知承诺制，申报【bào】人员提【tí】交申报材料时【shí】应承诺【nuò】提【tí】供的相关【guān】证书、业【yè】绩【jì】成【chéng】果、论【lùn】文等材料真实可靠。实行学术【shù】造假和职业道德【dé】失范“一票否决”，对通过【guò】弄虚作假、暗箱操【cāo】作等违纪违规行为取【qǔ】得的职称一律予以撤销【xiāo】，并记入全【quán】省【shěng】专业技术人才职称申报评【píng】审【shěn】诚信档【dàng】案库，记录期3年。

(五)落实优惠政策。

持【chí】续做好【hǎo】疫情防【fáng】控一【yī】线、民营企业、援派、乡村振兴、技能人才【cái】申报【bào】职称评审工作【zuò】。对于不同类别人才，各【gè】地、各部门在职称评审工作中【zhōng】要严格落实好倾斜激励政策。今年将【jiāng】视情遴【lín】选【xuǎn】具有专【zhuān】业优势、服务能【néng】力强、行【háng】业自律水平高的商协会【huì】组建社【shè】会化【huà】职【zhí】称评【píng】审【shěn】机构，开【kāi】展民营【yíng】企业专业技术人才职称评审。对【duì】在全国和【hé】省博士后创新创业赛、揭榜领【lǐng】题赛等【děng】获奖的博士【shì】后项目，可作为【wéi】出站博士后认【rèn】定评审【shěn】高级职称的业绩能力条件。

(六)禁止多头申报。

根据《安徽省职称评审工【gōng】作实施办【bàn】法》(皖人社发〔2018〕5号)文件规定，专业【yè】技术人员【yuán】在同一年度只能申报一个系列(专业)职称，不得同时申【shēn】报【bào】两个以上不同系列【liè】或同一系列两【liǎng】个不同专业的职称。各市【shì】、各有【yǒu】关部门【mén】和单位要切实【shí】负担起主体【tǐ】责【zé】任，对在同一年度【dù】多【duō】头申报【bào】职称【chēng】资格的，取【qǔ】消其申报资格;已取得【dé】专【zhuān】业技术资格的，原【yuán】则上予【yǔ】以【yǐ】取消。

(七)加大宣传力度。

自国家【jiā】深化职称制度改革以来，我省配套出【chū】台多项职称【chēng】政策，但【dàn】仍有部分基层【céng】和民营【yíng】企业专业技术人才【cái】对【duì】政策【cè】不了解的【de】情况，因此各地、各部门要【yào】围绕重点【diǎn】工作任务，创新【xīn】宣传模式，充分利用各种媒体平台和宣【xuān】传阵地，采取多种形【xíng】式【shì】加【jiā】强政策宣传解读和【hé】业【yè】务培【péi】训【xùn】，力促【cù】职【zhí】称政策宣传全面覆盖，增【zēng】加专业【yè】技术人才对职称政策有全面、系统的认识，提【tí】高【gāo】知【zhī】晓度，提升执【zhí】行力。

(八)把握时间节点。

2022年【nián】度全省职【zhí】称【chēng】评审工作计划从7月份开始，各高评会需在【zài】11月底【dǐ】前【qián】完成年度评【píng】审任【rèn】务【wù】，12月底前完成报批工作【zuò】;中、初级职称评审的具体时间【jiān】由各【gè】地、各部门自行确【què】定。各【gè】高评会组建单位应【yīng】根据工作实际拟定具体的年度评审工作安排【pái】，做好评审材料的受理、审核、整理汇总【zǒng】及【jí】会前准备等各项工【gōng】作，保证评审【shěn】会【huì】按计划【huá】如期进行，不得跨【kuà】年度【dù】评审。确【què】有特殊情况【kuàng】需【xū】推迟评审未【wèi】完成年度评审任【rèn】务【wù】的，应书面征得省人力【lì】资源社会保障厅同【tóng】意【yì】。

本通知未尽事宜，按照国家和我省现行职称工作相关政策执行。