为贯彻落实中央和自治区深化职称制度改革的文件【jiàn】精神，促进职称制度与职业资格制度的【de】有效衔接，自【zì】治区人力资源和社会保【bǎo】障厅制【zhì】定了《关于在部分职业领域【yù】建立专业技术类职业【yè】资格和职称【chēng】对应关系的通【tōng】知》(以【yǐ】下简称《通知【zhī】》)。为便于更【gèng】准确理解《通【tōng】知【zhī】》，现将有【yǒu】关【guān】政策【cè】进行解【jiě】读。
一、《通知》制定的背景依据
《通知》主要依据中央《关于深化职称制度改革的意见》、自治区《关于深化职称制度改革的实施意见》、以及【jí】《关于公布国家职业资格目录的通【tōng】知》(人社部发〔2017〕68号)等国家【jiā】和自【zì】治区的部【bù】署性、规范性文件，同时，也依据了部分职业【yè】领域职业资格的【de】国家相关【guān】法律【lǜ】法【fǎ】规【guī】和政策文件。
二、出台《通知》的目标任务
《通知》是为【wéi】了【le】落实中央深化职称制度提【tí】出的以职业【yè】分类为基础，统筹研究规划职称制度和职业资【zī】格制度框架的总体部署【shǔ】而制【zhì】定，旨在【zài】通【tōng】过职【zhí】称制度与职业资格【gé】制【zhì】度的有效【xiào】衔接，避免交叉设置，减少重复评价，降低社会成本，使相同领域具有同【tóng】等专业技术能【néng】力水平专业【yè】技【jì】术【shù】人员得【dé】到【dào】认同，促进职业领【lǐng】域专业【yè】技术人才队【duì】伍的发展【zhǎn】。
三、《通知》的主要内容
(一)建立准入类【lèi】职业资格【gé】与职称【chēng】对应关系。按照【zhào】国家职【zhí】业资【zī】格制度规【guī】定【dìng】，取得房地产估价【jià】师、造价工程师、注册城乡规划师、执【zhí】业药师、注册安全工程师、注【zhù】册核安【ān】全工程师、注册验船师、注册计量师、注【zhù】册测绘师、注册【cè】消防工程师、护士执业【yè】资格、医师资格等12项准入类职业资格的人【rén】员【yuán】，用人单位【wèi】可根据工作需要【yào】聘任相应的专业技术职务。根据我区实际【jì】，结合行业【yè】队伍发【fā】展需要，取【qǔ】得执【zhí】业兽【shòu】医【yī】、注册会计师、勘察设【shè】计【jì】注册工程师、注【zhù】册建筑行【háng】业【yè】内所有从业人才、建造师等12项准入类职业【yè】资格的人员，用人【rén】单位【wèi】可根【gēn】据工【gōng】作需要聘任【rèn】相应【yīng】的专业技【jì】术【shù】职务【wù】。
(二)建立水平评价类职业资格与职称对应关系。按照国家职业资格【gé】制度【dù】规定，取得【dé】出版、计算机技术与【yǔ】软件、环境影响评价【jià】工程、通信、机动车检测【cè】维修、社会工作者、银行业、资产评估、房地【dì】产经纪【jì】、公路水运【yùn】工【gōng】程试验检测、工【gōng】程咨询【xún】(投资)、土地登记代理【lǐ】、税【shuì】务、会计、审计、统计、经济、卫生、翻译等19项水平评价类职业【yè】资格【gé】的人员，用人单【dān】位可【kě】根【gēn】据工作【zuò】需【xū】要聘任【rèn】相【xiàng】应的专业【yè】技术【shù】职务。
(三【sān】)建立国务院已取消【xiāo】许可和认【rèn】定的部分职【zhí】业资格与职称对应关系。国务【wù】院清理【lǐ】规范有关职【zhí】业资格【gé】前已取得质量、企业【yè】法【fǎ】律顾【gù】问、国际商务、广【guǎng】告、价格【gé】鉴证【zhèng】、招标、物业管理、管理咨【zī】询【xún】等8项【xiàng】资【zī】格证【zhèng】书的人员，国家【jiā】职业资格制度中有明确规定的，原有职业【yè】资格【gé】可继续作为聘任【rèn】相应专业技术职务的依【yī】据。
(四)明【míng】确【què】提【tí】出实【shí】施对应关系的进一步【bù】规定要求。一是【shì】专业技术【shù】人员取【qǔ】得上述职业【yè】资【zī】格【gé】证书，可认【rèn】定【dìng】其具备相应系列和【hé】层级的职称，并可凭职业【yè】资格证书作为申报高一级【jí】职称的【de】条【tiáo】件【jiàn】。二【èr】是用人单位是专业技术岗位【wèi】聘任工作【zuò】主体【tǐ】，对于符合上述对应条件的人员，要根【gēn】据本单位人才队伍【wǔ】建【jiàn】设需要，根据岗位聘用管理的有关规定，从获得【dé】职业资格【gé】证【zhèng】书人员中对应相应层级择优【yōu】聘任。同时，对各级人力资【zī】源社会保【bǎo】障部门和相关行业主管部门【mén】提【tí】出要求【qiú】，要指导各【gè】级职称评委会和用人单位做好职称【chēng】与职业资格衔接对【duì】应工作，加【jiā】强专【zhuān】业【yè】技术人【rén】才队伍建设，充分激发人才创新创造创业【yè】活【huó】力。
四、《通知》的涉及范围
《通【tōng】知》附件《专【zhuān】业技术类职业资格【gé】与职称对【duì】应【yīng】表》已明确列【liè】出【chū】对应的职业资格名称，凡是符合相关行业领域规定，属于《专【zhuān】业技术类职业资【zī】格与职称对应表》中职业【yè】资【zī】格范【fàn】围的专业技术【shù】人员，均为【wéi】文件涉及范围。
五、《通知》的注意事项
(一)职业资格与职【zhí】称建立对应关【guān】系的名称范【fàn】围、对应【yīng】系列及层级【jí】在《通知【zhī】》中已明确，任何行业部门、单位不【bú】得自行【háng】将【jiāng】范围扩【kuò】大或擅自调整【zhěng】对应的【de】职称【chēng】系列和层级。
(二)对应关【guān】系为【wéi】专业技术类【lèi】职业【yè】资格与职称的对【duì】应，非专业【yè】技术类不属于【yú】《通【tōng】知》所指【zhǐ】，同时，对应关系顺序为专【zhuān】业【yè】技术人才取得【dé】职【zhí】业资格即可认定其【qí】具备相应系列和层级的【de】职称。
(三【sān】)专业技【jì】术人【rén】员取得《通知》范围的职【zhí】业资格证书，可【kě】认定其具【jù】备相应系列【liè】和层【céng】级的职称，不再核【hé】发职称证书，可凭职业资格证书作为申报高一级职称的条件。
(四)用【yòng】人单位是【shì】专业技术岗位聘任工作主体，对【duì】于符合对应条件的人员【yuán】，可【kě】根据本单位实际，根据岗位聘用管理的【de】有关规定，对应【yīng】相应层级【jí】择优聘任【rèn】。
六、《通知》的关键词诠释
(一)职称【chēng】是专业【yè】技术人才学【xué】术技术水平和专业能力的【de】主【zhǔ】要【yào】标志，是聘任专【zhuān】业技【jì】术职务的【de】依据。职称制度是专业技术人才评价和管理【lǐ】的【de】基【jī】本制度。
(二)职【zhí】业资格制度是【shì】目前国际【jì】通行的科学评价人才的【de】重要【yào】制【zhì】度。当前，专业技术人【rén】员职【zhí】业资【zī】格59项，其中准【zhǔn】入类【lèi】36项，水平评价类23项。
七、《通知》的新旧政策差异
(一)《通知【zhī】》印发前，部分在【zài】国家职业资【zī】格【gé】制度中有明确规定的【de】，用人单位根据工作需要【yào】，可以【yǐ】将取得职业资格的专业技【jì】术【shù】人员聘【pìn】在相应岗位。但国家相【xiàng】关制度分【fèn】布在国家各【gè】行业职业【yè】资格办法中，查找不便。《通知》实施【shī】后，把国家有【yǒu】关规定的【de】归拢明确，便于执行。
(二)《通知【zhī】》印发前，在【zài】国【guó】家职业【yè】资格制度【dù】中有明确规定对应聘【pìn】岗的职业资【zī】格范围有【yǒu】限【xiàn】，《通知》结【jié】合广西实际，扩大了【le】职业资格的对应【yīng】范围，增加【jiā】了准入类的12项。
(三)《通知》印发【fā】前，取得【dé】部分职业资【zī】格职只能作为用人单【dān】位聘【pìn】岗的依据，《通知》实施后【hòu】，专业技【jì】术人员取得《通知》对应范围内【nèi】的【de】职业资格【gé】证书，可认定其具【jù】备相应【yīng】系列和【hé】层级【jí】的职称【chēng】，并可凭职业【yè】资格证书作为申报高一【yī】级职【zhí】称的【de】条件。
